Publicamos un discurso de Matteo Jessoula, profesor de ciencias políticas de la Universidad de Milán.
Mientras continúa el trabajo en el Parlamento Comisión de investigación sobre la transición demográfica“heladas”, “invierno demográfico” y más recientemente “rejuvenecimiento» – a veces acompañado por el estribillo xenófobo de “sustitución étnica» – han estado en el centro del debate público durante meses. fertilidadEl aumento de la proporción de personas mayores y de personas “muy viejas” (más de 80 años) y el envejecimiento de la población no son ciertamente cuestiones nuevas: las cuestiones críticas relacionadas con la inversión de la pirámide demográfica han estado, de hecho, en el radar de los expertos, las fuerzas políticas y los interlocutores sociales desde los años 1990. La novedad radica en la inminente materialización de los efectos de esta transición.
Según el informe cnel “Demografía y fuerza laboral” (2024), durante los próximos diez años, el número de personas en edad de trabajar (agregado Istat 15-74 años) disminuirá en alrededor de 3 millones, luego se acelerará hasta alcanzar Pérdida de más de 8 millones en 2050.. Desde otro ángulo Navidad Forlanipresidente deInstituto Nacional de Análisis de Políticas Públicasdurante una audiencia parlamentaria estimó que durante la próxima década entrarán en pensión Alrededor de 6,1 millones de personas están empleadas, lo que no puede compensarse con la entrada al mercado laboral de cohortes más jóvenes y numéricamente más pequeñas. Al mismo tiempo, durante los próximos 25 años, la proporción de mayores de 65 años Se espera que la proporción de la población total aumente del 25% al 34% y luego se estabilice, mientras que la proporción de personas mayores de 80 años casi se duplicaría, del 7,8% al 13,7% para 2050. Oficina de Contaduría General del Estado cree que, en consecuencia, el gasto público pensiones, asistencia sanitaria y no autosuficiencia (cuidados de larga duración) aumentaría en 2,6 puntos porcentuales del PIB (del 22,6% al 25,2%).
Por tanto, el “invierno demográfico” italiano se parece a un convicción: contracción de la fuerza laboral y empleo, dificultades para encontrar mano de obra para las empresas, aumento costos socialesreducción de productividad y de crecimiento económico. Un declive inexorable.
De hecho, si la transición demográfica es una realidad para todos los países con economías avanzadas, en Italia el proceso es tan rápido e intenso que representa un desafío formidable. el gobierno melones reitera que quiere centrarse en políticas pronatalistas, siguiendo la narrativa de que “los niños, los niños, son vida y esperanza, como las semillas que se plantan para hacer crecer un bosque”. Desarrollar políticas apoyo a las familias Esto en sí mismo es una opción política aceptable: sin embargo, las semillas tardan en convertirse en un “bosque”. Una era que no tenemos frente a los desafíos que plantea el envejecimiento demográfico: de hecho, incluso si lográramos reactivar rápidamente la tasa de fertilidad (1,21 hijos por mujer frente a una media europea de 1,38), todavía tendríamos que esperar más de dos décadas antes de que nuevos adultos jóvenes ingresen al mercado laboral.
Por lo tanto, no hay solución a las dramáticas consecuencias económicas y sociales de un juicio.”movimiento lento“, y de hecho imparable en el corto y mediano plazo, como el envejecimiento demográfico? Paradójicamente, el tradicional debilidades del mercado laboral El italiano representa hoy oportunidades que hay que aprovechar. Las bajas tasas de empleo de determinadas categorías, en particular jóvenes menores de 35 años (tasa de empleo del 34% entre las personas de 15 a 29 años) y la mujer en el Rango 35-54 años (tasa de empleo del 64%) –en ambos casos, tasas entre 14 y 15 puntos porcentuales inferiores a la media europea– de hecho están dejando mucho espacio para contrarrestar los efectos del invierno demográfico sobre el empleo. Las simulaciones incluidas en el informe Cnel citado anteriormente muestran que, suponiendo un aumento de la tasa de fertilidad y una convergencia de las tasas de empleo italianas hacia el nivel medio actual de la UE, en realidad no habría contracción de la población ocupada: la expansión del empleo de las mujeres de 35 a 54 años (+1 millón), de los jóvenes menores de 35 años (+1,7 millones) y, más limitadamente, de los trabajadores de 55 a 74 años (+0,6 millones) de hecho compensarían plenamente las pérdidas.
Se trata, por tanto, de movilizar a los “potencial” sin usar. Evidentemente, superar las debilidades que duran más de diez años no es fácil, pero es imprescindible intentarlo, activando todas aquellas políticas en las que Italia todavía invierte recursos demasiado limitados: conciliación trabajo familiar -en particular, cuidado de niños y servicios no autosuficientes- políticas escolares y formativasluchar contra el abandono escolar prematuro y reforzar los niveles educativos superiores, las políticas de trabajo activo y de envejecimiento activo, en el contexto de la reactivación de la política industrial y para el Sur, así como una política de inmigración eficaz encaminada a la inclusión social de los inmigrantes.
Pero ya no hay tiempo: debemos actuar ahora, construyendo una coalición social y política capaz de desarrollar una coalición real. “Agenda para un nuevo bienestar”.