El proyecto de ley del gobierno será examinado en la Asamblea en mayo. El texto, centrado en el agua, el lobo y los medios de producción, es criticado por los sindicatos agrícolas.
Publicado
Tiempo de lectura: 5 minutos
La Ministra de Agricultura, Annie Genevard, presentará al Consejo de Ministros el miércoles 8 de abril su proyecto de ley de emergencia para la protección y la soberanía agrícolas. Después de la furia agrícola del invierno, el gobierno mencionó por primera vez un texto más estricto sobre el agua, el lobo y los medios de producción. Finalmente, este proyecto de ley aborda una decena de cuestiones.
Interrogado el miércoles en France 2, el ministro espera que el texto sea examinado en la Asamblea Nacional en mayo, antes de pasar al Senado en junio para su aprobación. “una ley de emergencia” que tiene como objetivo “liberar la vida cotidiana de los agricultores para protegerlos en su función productiva y construir el futuro”. Franceinfo resume el contenido de este proyecto de ley.
“Proyectos de futuro agrícola” para “reconquistar” los mercados
El artículo 1 establece una “etiquetado” por las autoridades de “Proyectos de futuro agrícola”. Estos proyectos son la traducción a ley de “conferencias de soberanía alimentaria“ lanzado en diciembre de 2025, en el que cada sector debería proponer un plan decenal “recuperar” los mercados. Estos proyectos pueden tomar la forma de “contratos” entre los agricultores, sus proveedores, fabricantes y distribuidores. Por ejemplo, será posible instalar gallineros alrededor de mataderos y plantas procesadoras para que Francia importe menos pollos brasileños o ucranianos.
La redacción sigue sin estar clara en cuanto al apoyo financiero del Estado. Estos proyectos son similares a una propuesta de Jóvenes Agricultores, que concibió estos contratos como una herramienta para planificar transiciones, particularmente frente al cambio climático.
Un marco legislativo para regular las importaciones
El artículo 2 permite al Ministro de Agricultura, por sí solo, impedir la importación de productos alimenticios que contengan residuos de pesticidas cuando estén prohibidos en la Unión Europea (UE), dentro de los dos meses siguientes a la prohibición. El artículo 3 autoriza al Gobierno a legislar mediante una ordenanza para regular una brigada de control de productos alimenticios importados, anunciada para finales de 2025.
Prohibición de suministros fuera de la UE
El artículo 4 establece “compras patrióticas” en los comedores públicos, que deberán suministrarse en la UE. Establece nuevas obligaciones de transparencia para la restauración colectiva pero también para los supermercados, mayoristas o cadenas de restauración, en las compras de sus productos. “duradero o de calidad” (orgánicos, etiquetas, etc.).
Se han ampliado hasta 2030 los productos con certificación CE2, es decir, que certifican la adopción de técnicas de bajo impacto ambiental en las operaciones operativas. Este texto extiende estos criterios a los productos elaborados resultantes de signos oficiales de calidad (SIQO), es decir, productos elaborados según los elementos definidos en cada una de las especificaciones que los caracterizan. Pero esta definición tan amplia preocupa a las ONG.
El tema del agua en el centro del proyecto
Este proyecto de ley agrícola de emergencia prioriza el almacenamiento y las necesidades de agua “simplificar” limitaciones para los agricultores en humedales o cuencas hidrográficas sensibles. Los artículos 5 a 8 tienen como objetivo, por un lado, facilitar la construcción de instalaciones de almacenamiento de agua y reforzar los poderes del prefecto frente a las autoridades de gestión del agua. Por otro lado, cambian la supervisión de las prácticas agrícolas en humedales y cuencas sensibles. “Debemos abandonar el principio de almacenamiento (de agua)” asegura Annie Genevard en France 2. “Se trata de sentido común (…) sin hacer nada”, añade.
Varias ONG e investigadores han advertido sobre graves problemas medioambientales y una menor supervisión de la agricultura en zonas vulnerables. Para el investigador en ciencias políticas del instituto público Inrae, Sylvain Barone, especialista en política hídrica, este proyecto se inscribe en un contexto de polarización sobre el agua y sus usos agrícolas, ilustrado por la megacuenca Sainte-Soline en 2023. “Tuvimos que responder rápidamente a las amenazas de movilización agrícola”, dice el investigador, y “El tema del agua evita hablar demasiado de otros temas molestos”.
Una fuerza de ataque adicional para los agricultores
La mención a los terrenos agrícolas aparece en los artículos 9 a 13. Tienen como objetivo dar más peso a la agricultura ante necesidades de nueva construcción o compensación ambiental. La ONG Générations Futures está especialmente preocupada por el artículo 11, que “exime (a los agricultores) de respetar un área marginal no tratada con pesticidas” de sus campos, la creación de una zona de amortiguamiento depende ahora de los promotores de tierras vecinas. “Es una lástima que los residentes que frecuentan libremente este espacio se vean expuestos a los pesticidas fumigados”, La ONG está indignada.
Una alineación de la protección del ganado vacuno con la de las ovejas frente a los lobos
Según el Ministerio, en cuanto a la depredación de manadas por parte de lobos, la mayoría de los “simplificación” ya ha ocurrido, por decreto. Un único artículo permite alinear la protección del ganado vacuno con la del ovino y transcribe en ley la desclasificación comunitaria del lobo, ahora una simple especie “protegida”. Pero esta disposición sigue siendo en gran medida insuficiente para la FNSEA, el principal sindicato agrícola.
Un control de los precios agrícolas
Los artículos 19 a 22 tienen como objetivo reforzar la influencia de las organizaciones de productores frente a los productores y limitar la duración de las negociaciones. Destacan la necesidad de tener en cuenta los indicadores de costos de producción establecidos dentro de las organizaciones interprofesionales al establecer los precios.
Finalmente, el artículo 21 amplía la experimentación de “túnel de precios”, es decir, la definición de un precio mínimo y un precio máximo en el contexto de una negociación comercial, testada por el sector vacuno para evitar vender con pérdidas y solicitada por los bodegueros.
About The Author
