El informe parlamentario publicado este miércoles propone crear un “pago único familiar” de 250 euros por hijo al mes, pero también un “licencia parental unificada” retribuida durante doce meses en proporción al salario.
Apoyo financiero, medidas para conciliar la vida personal y profesional e integrar mejor a las familias en el espacio público: un informe parlamentario propone revisar la política familiar para ayudar a los franceses a hacer realidad su deseo de tener hijos, en un momento en el que la tasa de natalidad del país sigue a media asta.
“Pido una revolución en la política familiar” para “permitir a los franceses hacer realidad su deseo de tener hijos”, explica el diputado de Horizons Jérémie Patrier-Leitus. Firmó este informe publicado el miércoles, al final de una misión parlamentaria sobre las causas y consecuencias de la disminución de la tasa de natalidad que se observa en Francia desde hace quince años.
En 2025 nacieron 644.000 niños, un 2,3% menos que en 2024 y, sobre todo, un 24% menos que en 2010, según el INSEE. Se trata de la cifra más baja desde el final de la Segunda Guerra Mundial.
Dos años después del controvertido llamamiento de Emmanuel Macron a un “rearme demográfico”, esta misión de investigación constata que el deseo de tener hijos sigue siendo “elevado en Francia”, pero que “su realización se ve cada vez más obstaculizada por obstáculos económicos, profesionales y simbólicos”.
Por tanto, una nueva política familiar, “basada en los principios de libertad, universalidad, legibilidad y estabilidad”, debe responder a este “deseo de tener un hijo prejuicioso”, describe el informe que hemos podido consultar. Esto sería gestionado por un ministerio dedicado, vinculado al Primer Ministro.
Un “subsidio familiar” de 250 euros
Propuesta de medida emblemática: la creación de un “pago único familiar” de 250 euros por hijo al mes, asignado sin condiciones de ingresos, desde el primer hijo hasta los 20 años. Este servicio combinaría una docena de ayudas existentes, con un coste adicional de entre 5.000 y 10.000 millones de euros, según el ponente.
Otras propuestas tienen como objetivo apoyar financieramente a las familias (posibilidad para las empresas de pagar una bonificación por nacimiento libre de impuestos, aumentar el límite máximo de las ventajas fiscales para las familias con niños) o ayudarlas a encontrar una vivienda (creación de un préstamo sin interés para la compra de viviendas durante el parto, permitir una mejor rotación de las viviendas sociales).
Las medidas pretenden mejorar las condiciones de cuidado de los niños y favorecer la conciliación entre la vida profesional y personal: creación de un “permiso parental unificado” retribuido durante doce meses en proporción al salario, apertura del permiso para cuidar a los abuelos para que puedan cuidar ocasionalmente de sus nietos o incluso concesión de permisos a padres y abuelos para participar en momentos clave de la escuela (unos cuatro medios días al año).
“Además del Estado, es toda la sociedad la que tiene que adaptarse; la empresa y la familia en un sentido más amplio también tienen un papel que desempeñar”, opina Jérémie Patrier-Leitus.
Sobre estas propuestas, la ministra de Trabajo aseguró el miércoles que “el debate es válido”. “Quizás, partiendo de esta idea, podríamos adaptar esta política de natalidad en función de los ingresos familiares”, afirma Jean-Pierre Farandou, recordando que “la cuestión de la natalidad es importante”. “El niño de hoy será empleado dentro de 20 años”, continúa. “Nuestro país necesitará empleados. Es muy importante que las familias francesas quieran tener hijos. »
zonas infantiles
Su informe también recomienda hacer obligatoria la provisión de espacios adaptados a los niños en los trenes, pocas semanas después de la protesta provocada por la SNCF y su nueva clase business Optimum “sin niños”, vista como una nueva manifestación de la tendencia “no-kids”.
“Por un lado, no podemos alarmarnos por el hecho de que ya no tenemos niños en Francia y, por otro, ya no podemos tolerarlos”, subraya la diputada de Liot, Constance de Pélichy, que presidió la misión de investigación y presentó un proyecto de ley destinado a prohibir estos espacios excluyendo a los más pequeños. También formuló una serie de recomendaciones complementarias, a veces cercanas a las del ponente.
¿Qué pasará con las propuestas del informe? Algunas “podrían realizarse antes de 2027”, pero otras encontrarán su lugar “en un proyecto presidencial”, estima el ponente Jérémie Patrier-Leitus, que espera que Édouard Philippe las aplique.
Ante la caída de la tasa de natalidad, en enero la Unión Nacional de Asociaciones de Familias (Unaf) llamó al gobierno a reinvertir en política familiar.
Si el tema afecta a todo el espectro político por diferentes motivos, no es seguro que los partidos se hagan cargo del mismo. Esto sigue siendo “un campo bastante minado”, afirmó recientemente a la AFP Didier Breton, profesor de demografía en la Universidad de Estrasburgo. La demografía sigue siendo un fenómeno complejo que debe tenerse en cuenta en todas las políticas públicas durante un período de tiempo relativamente largo.
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