70 años de la Bundeswehr: nombramiento del soldado en Bonn

La historia de la Bundeswehr comienza con una frase que podría haber sido pronunciada en una fiesta de Navidad: “Queremos hacer de este momento una hora de reflexión, una reflexión tan rara y, sin embargo, curativa para nosotros en el ajetreo y el bullicio de la vida cotidiana”. El momento del que habló el ministro federal de Defensa, Theodor Blank, en su discurso del 12 de noviembre de 1955 fue el nombramiento de los primeros 101 voluntarios como soldados de la Bundeswehr. Sin embargo, el nuevo ejército alemán no recibió su nombre hasta varios meses después.

El tono del sermón del político de la CDU fue sintomático de toda la ceremonia: diez años después del fin de la guerra, había que evitar cualquier cosa que pudiera suscitar en la opinión pública alemana y, sobre todo, en la internacional, el temor a un renacimiento del militarismo alemán. El Ministerio de Defensa eligió como sede la “sala de vehículos” del cuartel Ermekeil de Bonn, que debe su nombre a una familia de hoteleros. Los certificados fueron entregados por un político que en décadas anteriores nunca habría sido ministro de Defensa en Alemania: un católico y ex miembro de la junta directiva de IG Mining. También prescindieron de un grupo ilustre de invitados. El Ministro de Defensa fue el único participante destacado.

Esta imagen no militar se vio reforzada inadvertidamente por la ropa oscura con la que aparecían la mayoría de los nuevos soldados porque sus uniformes no habían estado listos a tiempo. Sólo una cruz de hierro del tamaño de un hombre delante de una bandera negra, roja y dorada nos recordó que ese día los funcionarios fiscales no prestaron juramento en el cuartel.

Los voluntarios comenzaron su servicio a pesar de que todavía se estaban debatiendo en el Bundestag sobre la legislación militar. Este fue el trabajo de Konrad Adenauer. La Canciller teme que con el paso del tiempo las condiciones para la creación de nuevas fuerzas armadas puedan deteriorarse significativamente. Por lo tanto, en 1955, mientras estaba de vacaciones en la Selva Negra, hizo redactar una ley voluntaria en poco tiempo, sin consultar primero a su Ministro de Defensa. Los contemporáneos hablaban de una “ley del rayo”. La intención era permitir el nombramiento de soldados con poca antelación. Desde el punto de vista de Adenauer, no era necesaria ninguna modificación de la Ley Fundamental que llevara mucho tiempo y, por tanto, tampoco la aprobación del SPD, que, sin embargo, opinaba de otra manera.

Adenauer quería crear hechos porque veía en peligro el rearme alemán debido al deshielo en Moscú tras la muerte de Stalin en 1953. Después de que Washington, Londres y París aceptaran la propuesta de Moscú de una conferencia conjunta en 1955, la Canciller temía que las potencias victoriosas pudieran llegar a un acuerdo a expensas de la República Federal.

También vio problemas internos: el SPD había respondido a la iniciativa soviética con un “programa de negociaciones para la unidad alemana”. Dado que los principales políticos del SPD consideraban que el rearme era un obstáculo para la unidad alemana, Adenauer percibió el peligro de que los socialdemócratas volvieran a su original “no” a las fuerzas armadas alemanas.

En el noticiero, el orador describió la ceremonia como el primer paso hacia una nueva “Bundeswehr”. No había duda de que las fuerzas armadas no podían llamarse “Wehrmacht”. Pero hubo un amplio consenso en que el nuevo ejército no estaría completamente libre de vínculos con la tradición militar. La Wehrmacht era parte de un sistema criminal y en la República de Weimar la Reichswehr quedó desacreditada como un “Estado dentro del Estado”.

Por lo tanto, en su discurso del 12 de noviembre, Blank se inspiró en el reformador del ejército prusiano Gerhard von Scharnhorst, uno de los padres espirituales del servicio militar obligatorio general en Prusia. El 12 de noviembre de 1955 se cumplió 200 años del general. La cita de Scharnhorst que Blank utilizó en su discurso fue indicativa de lo incómodo que resulta lidiar con la tradición: “Debe ser una tradición en el ejército marchar a la vanguardia del progreso”.

La cuestión crucial era si los oficiales y generales que habían servido a Hitler podrían convertirse en defensores de la democracia. Los dos nuevos soldados de mayor rango que comenzaron su servicio el 12 de noviembre de 1955 fueron Hans Speidel y Adolf Heusinger. Los dos asesores militares más importantes del Ministro de Defensa Blank habían ocupado puestos de mando en la Wehrmacht. Speidel fue uno de los conspiradores del 20 de julio de 1944 y Heusinger fue uno de los que sabían del ataque a Hitler. En 1957, Heusinger se convirtió en el primer general de cuatro estrellas de la Bundeswehr y su primer inspector general.

En principio, no fue nada controvertido que la dirección de las nuevas fuerzas armadas estuviera compuesta por antiguos miembros de la Wehrmacht para poder ser dirigidas de forma profesional. Adenauer comentó que no podía enviar generales de 18 años a la OTAN. Sin embargo, existía una gran preocupación de que nacionalsocialistas acérrimos, criminales de guerra y militaristas de la vieja escuela pudieran obtener nuevos honores en la Bundeswehr. Adenauer creía que era suficiente que los altos funcionarios reconocieran los vínculos de la República Federal con Occidente. Sin embargo, esto no fue suficiente para el SPD, sino también para los políticos influyentes de la Unión.

Así se creó una institución que, única en la Alemania de posguerra, se ocupaba del pasado nacionalsocialista de esta forma: la llamada comisión de evaluación de personal, que examinaba todas las solicitudes desde el rango de coronel en adelante. De este modo, el Parlamento se aseguró un amplio instrumento de control de la política de personal: los casi cuarenta diputados, civiles de todas las orientaciones políticas y altos funcionarios, fueron nombrados por el presidente federal a propuesta del gobierno federal de acuerdo con el Bundestag. Según la comisión, de los aproximadamente 600 solicitantes examinados hasta diciembre de 1957, alrededor de un centenar fueron rechazados o evitados retirando sus solicitudes.

En su discurso, Blank no dejó dudas sobre la “primacía de la política”, incluso sin utilizar esta formulación. Un civil era el jefe de la Bundeswehr. El inspector general, como soldado destacado, estaba subordinado al ministro de defensa, al secretario del estado civil y al director ministerial civil de alto rango del ministerio de defensa. Blank esbozó la imagen ideal del soldado de la Bundeswehr, que en principio sigue vigente hoy en día: la del “ciudadano uniformado”, el soldado que se identifica con los valores de la Ley Fundamental y se considera un defensor de la democracia. El hecho de que los soldados de la Bundeswehr, como “ciudadanos uniformados”, recibieran los mismos derechos que cualquier otro ciudadano no era entonces tan obvio como suele parecer en retrospectiva. Adenauer y su vicecanciller del FDP, Franz Blücher, se mostraron escépticos sobre el derecho de voto de los soldados de la Bundeswehr.

Adenauer favorecía un ejército sujeto únicamente al control gubernamental. Pero no sólo el grupo parlamentario del SPD en el Bundestag estaba en contra, sino que también en la Unión los principales políticos de defensa insistieron en el control parlamentario de las fuerzas armadas, por convicción, pero también porque consideraban esencial un enfoque del SPD. Por un lado, porque tras la disolución del Bloque Panalemán/Asociación de Expulsados ​​en julio de 1955, la coalición gobernante había perdido la mayoría de dos tercios necesaria para modificar la Ley Fundamental. Pero, sobre todo, porque los políticos de la Unión querían situar a la Bundeswehr en una base social lo más amplia posible y también conquistar mano de obra. Esto se vio agravado por el hecho de que el enfoque arbitrario de Adenauer respecto de la Ley de Voluntariado había distanciado a los miembros del parlamento de todas las facciones.

El resultado de la lucha entre el gobierno y las fracciones del Bundestag fue un ejército parlamentario con amplios derechos de control del Bundestag: la comisión de defensa del Bundestag estaba anclada en la Ley Fundamental y se le otorgaron poderes de comisión de investigación. También se creó el cargo de comisario parlamentario para las fuerzas armadas siguiendo el modelo sueco.

Esto iba mucho más allá de las consideraciones iniciales para un nuevo ejército alemán, que 15 ex oficiales de la Wehrmacht escribieron en un memorando en 1950 en el monasterio de Himmerod en Eifel en nombre de Adenauer. Ya contenía elementos esenciales del concepto de “ciudadanos uniformados”.

Los planes recibieron un gran impulso con el ataque de Corea del Norte a Corea del Sur ese mismo año. Al final prevaleció en Washington la creencia de que las fuerzas armadas alemanas eran esenciales para la defensa de Europa occidental.

Adenauer reconoció esto como una oportunidad para lograr la soberanía completa de la República Federal, contribuyendo a la defensa y uniendo a ambas. Los primeros trabajos preparatorios para un nuevo ejército los llevó a cabo inicialmente la “Central de Servicio Nacional” bajo la dirección del ex general de la Wehrmacht Gerhard Graf von Schwerin. Sin embargo, los planes para establecer una “Gendarmería Federal” fracasaron debido al veto de los aliados occidentales. Tras el fracaso del proyecto de una Comunidad Europea de Defensa, sólo con la adhesión a la OTAN en mayo de 1955 se abrió el camino para la creación de nuevas fuerzas armadas.

Desde el principio hubo una fuerte resistencia al rearme. El SPD inicialmente lo rechazó. Había fuertes tendencias pacifistas y antimilitaristas en la base del partido. En la dirección del partido prevaleció la tesis política alemana según la cual el rearme agravaría la división alemana. Incluso el llamado “Movimiento Sin Mí” se inspiró en el campo progresista de la Iglesia Protestante. El posterior presidente federal, Gustav Heinemann, que fue ministro del Interior de Adenauer y al mismo tiempo presidente del Sínodo del EKD, dimitió como ministro en otoño de 1950, entre otras razones.

Pronto quedó claro que la Bundeswehr no podía llevar a cabo su tarea sólo con voluntarios. El gobierno federal había prometido a la OTAN doce divisiones del ejército con una fuerza total de 500.000 hombres para 1959. El número de voluntarios no era suficiente para lograr este objetivo. A finales de 1956 se habían presentado 265.000 solicitudes, de las cuales 175.000 eran de ex soldados, aunque no todas eran aptas para el servicio.

El SPD no negó que el compromiso con la OTAN sólo podría mantenerse con un ejército de reclutas. Sin embargo, inicialmente apoyó a un ejército profesional. Su principal político de defensa, Fritz Erler, afirmó que la Bundeswehr ya no necesitaba tantos soldados. Se refirió al nuevo concepto de defensa de la OTAN introducido en 1954, que implicaba el uso de armas nucleares tácticas. Al final, el SPD también aceptó el servicio militar obligatorio y votó a favor, también porque anteriormente había planteado su exigencia central de un ejército parlamentario.

Así terminó la era del ejército voluntario alemán el 1 de abril de 1957: ese día los primeros reclutas entraron en el cuartel.