El Ayuntamiento de Roma aprobó dos resoluciones para la compra de 1.040 pubs a la Fundación Enasarco, que gestiona la seguridad social de agentes y representantes comerciales. El ayuntamiento los ratificó y el martes 30 de diciembre se compraron los primeros 336 pisos, por un coste de 53 millones de euros. Se asignarán en los próximos meses, mientras que la compra de los apartamentos restantes se definirá y completará en 2026. El municipio gastará en total algo más de 250 millones de euros, que procederán del presupuesto de Roma Capitale, el organismo que administra la ciudad.
Se trata de una noticia relevante porque es muy raro que un municipio compre un número tan grande de viviendas sociales para destinarlas, y porque el aumento de los precios de la vivienda y su limitada disponibilidad, especialmente en las grandes ciudades, son una fuente de molestias y un problema cada vez más apremiante para muchas personas. Según el municipio de Roma, se trata de la mayor compra de viviendas sociales en las últimas décadas en una ciudad italiana. De hecho, en toda Italia hay cerca de 900.000 viviendas públicas y en ellas viven alrededor de dos millones de personas, pero según Federcasa, que reúne a decenas de organizaciones que se ocupan de la vivienda pública, se necesitan al menos 300.000 más. Su número, sin embargo, ha seguido disminuyendo desde la década de 1990, favorecido por ciertas leyes destinadas a vender activos públicos para aumentar la liquidez y reducir la deuda pública.
Actualmente en Roma más de 16.000 familias han solicitado viviendas públicas. De ellos, alrededor de 5.000 se encuentran en una situación de emergencia habitacional grave. En los últimos cuatro años, desde que Roberto Gualtieri, del Partido Demócrata, asumió como alcalde, se ha alojado a 1.200 familias, con un promedio anual de asignaciones de vivienda pública que duplica el de administraciones anteriores.
La mayoría de las unidades compradas están desocupadas y se venderán en los próximos meses, mientras que otras ya estaban alquiladas y los copropietarios ahora pagarán una cuota mensual al municipio. “Intentaremos ser cuidadosos en la gestión y utilizaremos el dinero para mejorar las propiedades y llevar a cabo actividades de mediación social entre antiguos y nuevos inquilinos”, afirma el asesor de política patrimonial y de vivienda Tobia Zevi.
La obra del edificio Via del Porto Fluviale en Roma, donde el municipio está construyendo decenas de viviendas sociales, 28 de junio de 2024 (Mauro Scrobogna/LaPresse)
La compra de casas en Enasarco se enmarca en el “Plan Estratégico para el Derecho a Vivir 2023-2026”, un documento programático del municipio que prevé, además de la compra de viviendas, la apertura de una agencia social para la vivienda y de un observatorio de las condiciones de la vivienda en Roma, medidas de apoyo a la recuperación y la autorrecuperación de las viviendas por parte de los residentes, y llamamientos especiales para determinadas categorías de personas, como las mujeres víctimas de violencia o las parejas jóvenes en dificultades económicas, a quienes el 20 por ciento de Los apartamentos estarán reservados.
En agosto de 2025, el municipio ya había aprobado la compra de 600 viviendas, 400 de ellas del INPS, para ser destinadas a personas sujetas a procedimientos de desalojo por falta de pago y que no cumplen las condiciones para solicitar una vivienda pública, como el número de hijos, la existencia de un ejecutivo de desalojo y los bajos ingresos. La medida iba en contra de la tendencia política de las últimas décadas en Roma, donde miles de viviendas propiedad de instituciones de seguridad social habían sido puestas en el mercado y entregadas a fondos inmobiliarios, provocando a menudo protestas entre los inquilinos.
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Además de las adquiridas por el INPS, el municipio ha obtenido otras viviendas sociales mediante la renovación de edificios abandonados, como el antiguo cuartel de Porto Fluviale en el barrio Ostiense, en la zona sur de la ciudad, y un antiguo edificio escolar en Primavalle, en la periferia noroeste, ocupado por 300 familias sin hogar y desalojado en 2019. De esta manera, incluidas las de Enasarco, el municipio adquirió un total de 1.526 nuevas viviendas públicas.
El proyecto vía Cardenal Capranica en Primavalle, donde se construirán viviendas en el lugar de la escuela “Don Calabria” (ANSA/MUNICIPIO AMERICANO DE ROMA)
“Con esta operación lanzamos el mayor aumento de viviendas sociales en Italia en las últimas décadas”, afirmó el alcalde Gualtieri al presentar el proyecto en la Sala delle Bandiere de Campidoglio, la prefectura municipal. “Al mismo tiempo, junto con muchos otros alcaldes, colocamos la cuestión de la vivienda en el centro del debate público en Europa: necesitamos inversiones masivas de la Unión y un marco común que reconozca el papel de las grandes ciudades en la protección del derecho a la vivienda. Roma avanzará en este camino: más viviendas disponibles, tiempos de respuesta más rápidos, mantenimiento constante y una respuesta pública estable a las necesidades reales.
Ninguna ciudad italiana importante invierte en la compra de nuevas viviendas sociales; algunos prefieren renovar los que ya poseen. Por ejemplo, en Milán, el municipio asignó 10 millones de euros para desarrollar y asignar 258 viviendas en 2025 (otras 437 fueron asignadas por ALER, la agencia regional de Lombardía para la construcción residencial). En Emilia-Romaña, se aprobó en junio un plan regional de 300 millones de euros, de los cuales 200 millones financiados por un préstamo subvencionado del Banco Europeo de Inversiones (BEI), para renovar 3.500 viviendas sociales. “Se trata de una primera respuesta concreta a una creciente emergencia inmobiliaria, en particular en lo que respecta a los pisos de alquiler, cada vez más inaccesibles para las familias, los trabajadores y los estudiantes”, afirmó la presidenta regional Michele De Pascale, del Partido Demócrata.