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Entre las diferentes opciones presentadas por el presidente estadounidense, Donald Trump, para hacerse con el control de Groenlandia, también está la de comprarla. Trump ya había hablado de ello varias veces en el pasado, incluso durante su primer mandato, despertando la indignación de los groenlandeses y la ironía de los daneses (Groenlandia es una isla enorme que forma parte del Reino de Dinamarca, pero con un amplio autogobierno). En las últimas semanas, ha vuelto a abordar el tema con insistencia, llevando incluso a sus aliados europeos a adoptar tímidamente una postura en su contra.

Sin duda, la legitimidad de esta opción sería cuestionada por varias razones. El principal radica en uno de los principios fundacionales del derecho internacional, consagrado entre otros por el tratado fundacional de las Naciones Unidas: la autodeterminación de los pueblos. Según este principio, cada pueblo tiene derecho a elegir su propia forma de gobierno y a estar libre de dominación externa. Es un principio y no siempre se respeta; de hecho, muchas veces se ve superado por actos de agresión difíciles de castigar. Pero una factura de venta sería otra cosa.

En primer lugar, dado que Groenlandia forma parte del Reino de Dinamarca, para comprarla Estados Unidos tendría que llegar a un acuerdo con el gobierno danés, que siempre se ha opuesto. E incluso si no fuera así, el gobierno danés no podría decidir de forma independiente, sino que tendría que pasar por la aprobación de los aproximadamente 60.000 groenlandeses que, según el derecho internacional, tienen derecho a la autodeterminación. Las encuestas indican que el 85 por ciento de ellos está en contra de esta posibilidad, el 8 por ciento está indeciso y el 6 por ciento está a favor.

El vicepresidente estadounidense, JD Vance, durante una visita en marzo pasado a la base militar estadounidense en Pituffik, Groenlandia (Jim Watson/Pool vía AP)

La idea de comprar territorio no es del todo nueva, de hecho en el pasado era bastante común. En el siglo XIX y hasta la primera mitad del XX, muchos territorios fueron comprados y vendidos sobre la base de acuerdos bilaterales o tratados internacionales, tras disputas sobre su control o como concesiones al final de guerras más importantes. Estados Unidos compró parte de los territorios que ahora forman parte del país.

Por ejemplo, en 1803 compraron por 15 millones de dólares un enorme territorio que formaba parte de las colonias francesas y que hoy incluye parte de 15 estados de Estados Unidos, incluida Luisiana (el acuerdo se conoce como Compra de Luisiana). En 1819 hicieron lo mismo con España, adquiriendo partes de lo que hoy son Alabama, Luisiana, Mississippi y Florida; En 1848, al finalizar la guerra con México por el control de ciertos territorios fronterizos, acordaron con el gobierno mexicano adquirir grandes porciones de territorio mexicano a cambio de dinero. Estos hoy incluyen partes de California, Nevada, Utah, Arizona, Colorado, Nuevo México y Wyoming.

En 1867, Estados Unidos también compró Alaska, pagando 7,2 millones de dólares a Rusia: el zar Pedro el Grande había intentado colonizarla, pero fracasó por falta de medios. Filipinas, que fue colonia española durante más de 300 años, también fue cedida a los Estados Unidos por 20 millones de dólares al final de la guerra hispanoamericana en 1898. Posteriormente, los filipinos se rebelaron contra la ocupación y el dominio colonial y obtuvieron la independencia en 1946.

El último ejemplo, y el único que data del siglo XX, son las Islas Vírgenes, un archipiélago en el Mar Caribe que incluye las islas de Santa Cruz, San Juan, Santo Tomás y muchas otras islas más pequeñas. Estados Unidos se los compró a Dinamarca en 1917 por 25 millones de dólares, con el objetivo de ampliar su influencia en la región del Caribe.

Se trata todos de acuerdos anteriores a las dos guerras mundiales y especialmente a la Segunda, considerada un punto de inflexión en el derecho internacional. También son anteriores a la Carta de las Naciones Unidas, firmada en 1945.

Más allá de Trump, la idea de comprar Groenlandia no es nueva en Estados Unidos. En un informe del Departamento de Estado de 1868, Robert J. Walker, un funcionario que había colaborado en el Acuerdo de Alaska con Rusia un año antes, escribió, por ejemplo, que redundaba en interés político y económico de Estados Unidos lograr un acuerdo similar para Groenlandia (e Islandia). Esto se debe, entre otras cosas, a sus importantes recursos minerales, un tema que aún hoy está presente con las diferencias necesarias. Pero en ese momento no se había formalizado ninguna oferta.

No fue hasta varios años después que se crearon las condiciones necesarias. Durante la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos recibió permiso para entrar en Groenlandia con su ejército del embajador danés en Washington, que buscaba una manera de defender la isla contra el gobierno nazi de la recién ocupada Dinamarca. Groenlandia ocupaba una posición geográfica muy conveniente para controlar el tráfico submarino en el Atlántico Norte y el acceso a América del Norte.

Así, tras el fin de la guerra, en 1946, el entonces presidente de los Estados Unidos, Harry Truman, intentó llevar la presencia estadounidense en la isla a un nivel superior: según algunas investigaciones periodísticas (la negociación permaneció secreta hasta los años 1990), Estados Unidos ofreció al reino danés 100 millones de dólares para comprar Groenlandia. Incluso entonces Dinamarca se negó.

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