Una de las consecuencias del envejecimiento de la población en Italia y de la disminución de los nacimientos es que la brecha entre los usuarios potenciales de las guarderías infantiles y las plazas disponibles se está reduciendo, pero estas soluciones para apoyar a la infancia, subraya elIstat En el Informe Bes (Bienestar equitativo y sostenible) 2024 publicado el jueves 13 de noviembre, no son aptos para todos. En Campania, Calabria, Liguria, Apulia, Basílicata y Sicilia, menos del 30% de los niños de 0 a 2 años asisten a la escuela infantil.
Asimetrías a nivel territorial
En el curso escolar 2022/2023 estaban activos 14.031 servicios de primera infancia, con más de 366.000 plazas autorizadas (poco menos de la mitad públicas). La brecha entre los usuarios potenciales y las plazas disponibles en las escuelas infantiles, observa el organismo estadístico, se está reduciendo gradualmente, pero persisten diferencias significativas desde el punto de vista territorial. La asistencia de los niños de 0 a 2 años sigue la distribución de las estructuras disponibles en la zona, caracterizada por una fuerte escasez en el sur de Italia, a excepción de Cerdeña. Durante el trienio 2022-2024, el 35,2% de los niños de 0 a 2 años asistieron a guarderías (3,5 puntos porcentuales más que en el trienio 2021-2023). Más de la mitad de las regiones han superado el objetivo europeo del 33% fijado para 2010; Cerdeña y Emilia-Romaña también superan el objetivo del 45% fijado para 2030. En Campania, Calabria, Liguria, Apulia, Basílicata y Sicilia, menos del 30% de los niños de 0 a 2 años asisten a la escuela infantil.
El criterio de la situación profesional de los padres.
Además de asimetrías territorialesLas diferencias en el acceso a los servicios para la primera infancia están vinculadas a su fuerte connotación como herramienta de equilibrio entre la vida laboral y personal. El criterio más utilizado por los municipios para definir las clasificaciones de acceso a las guarderías es la situación profesional de los padres. De hecho, los niños con ambos padres que trabajan asisten al preescolar en una tasa mucho mayor que los niños con ninguno o solo uno de los padres que trabajan, incluidos los padres solteros (50% frente a 25,8%).
Otras condiciones, como la desventaja económica de la familia, sólo se tienen en cuenta al establecer la clasificación por parte de una minoría de municipios. El 46,4% de los niños cuyos padres son graduados están matriculados en la escuela infantil, el 33,1% de aquellos cuyos padres son graduados de la escuela secundaria y el 20% de aquellos cuyos padres tienen como máximo un título universitario: para los primeros, el valor es más del doble que para los segundos. La desventaja económica de las familias, el desempleo de uno de los padres y la nacionalidad extranjera se asocian con una menor asistencia a las guarderías. A la edad de 4 o 5 años, casi todos los niños están incluidos en programas educativos. Durante el curso escolar 2023/2024, la proporción de niños de esta edad que asistieron a la guardería o al primer año de primaria ascendió al 95,0% (fue del 92,8% en 2020/2021), con valores inferiores en el Centro (92,5%) y superiores en el Sur (98%).
Las plazas en las escuelas infantiles aumentan pero no satisfacen la demanda
Si nos fijamos en el informe sobre los servicios educativos para niños en Italia (año 2023/2024), resulta que enaño escolar 2022/2023las unidades propuestas matriculadas en el territorio nacional superaron las 14 mil unidades, con un aumento de las plazas totales (públicas y privadas) del 4,5% respecto al año escolar anterior. Sin embargo, el aumento del número de plazas conseguido en los últimos años no puede satisfacer la demanda de servicios de educación infantil, que sigue creciendo. De hecho, casi seis de cada diez establecimientos (59,5%) declaran tener niños en lista de espera, un aumento respecto al 56,3% registrado el año anterior. Esta tendencia confirma una tendencia alcista de la demanda por parte de las familias, que no se traduce en una expansión suficiente de la oferta. Las dificultades para satisfacer todas las solicitudes son más marcadas en los servicios del sector público: el 68,9% declara tener solicitudes pendientes, porcentaje que aumenta al 73,3% para las unidades ofrecidas al público en el Norte. En el sector privado también se registran listas de espera, aunque con menor frecuencia: 54% para los servicios privados en general y 53,7% para los servicios aprobados.