Jueves 13 de noviembre de 2025, en la sede del Ministerio de Cultura, durante la presentación romana del 21º Informe Anual de Federculture “Empresa cultural” (publicado por Gangemi), se han lanzado tres propuestas simples y disruptivas para sacudir aún más las políticas culturales inercial. También se propuso un archivo de “actualización” del conjunto de datos.
La iniciativa merece ser bien conocida, porque proporcionó impulsos fundamentales para superar la fase de conservación que caracteriza la política cultural italiana. El presidente de Federculture (federación de empresas, comercios y organizaciones del sector de la cultura, el turismo y el ocio) Andrea Cancellato propuso tres ideas esenciales, sencillas pero disruptivas, para estimular el desarrollo sociocultural del país, a saber: 1. reiniciar o en cualquier caso reducir el IVA sobre todos los productos y actividades culturales;
2. exención de impuestos gastos dedicados a la cultura de las personas;
3. imponer a las grandes empresas que gestionan el juego una costos esto sirve para impulsar los fondos públicos para la cultura.
Federculture subrayó – con el informe del director de su centro de estudios, Alberto Bonisoli (ex Ministro de Cultura en el gobierno de Conte I) – cómo, de 2019 a 2024, el gasto familiar en cultura ha disminuido y el “división cultural” entre el Sur y el resto del país. Obsérvese el impacto porcentual del gasto cultural en el presupuesto familiar: en el Centro y el Norte, el porcentaje cultural es del 4,2%; en las regiones del Sur es del 2,7%. Una brecha que refleja diferencias estructurales en términos de ingresos, oferta cultural y accesibilidad. Si a nivel nacional el gasto medio de las familias en “ocio, deporte y cultura” (clasificación Istat) fue de 105 euros al año, y los que viven en Lombardía gastaron 137 euros, el récord negativo se registró en Calabria, con 41 euros… Una “otra Italia” surge también analizando los datos de las familias compuestas por extranjeros: si la única familia italiana gastó una media de 109 euros al año en 2024, esta cifra desciende a 46 euros entre los extranjeros.
La intervención estatal es insuficiente, tanto cuantitativa como cualitativamente. En las últimas estadísticas comparativas a nivel europeo (año 2023), Italia sigue en cola en el ranking: si entre los 27 países de la Unión Europea, el compromiso con la cultura representa de media alrededor del 1% del gasto público total, en Italia es del 0,6%. Gastamos poco (la mitad de la media de la UE) y gastamos maloporque el Estado no se muestra capaz de estimular suficientemente la demanda, debido a una intervención conservadora e inercial: durante los tres primeros años del gobierno Meloni, no hubo ningún cambio significativo de ritmo con respecto a las políticas culturales de los ejecutivos anteriores…
Federculture propone al gobierno y al parlamento eliminar el IVA sobre los productos y actividades culturales, o en todo caso normalizarlo a la baja: hoy las actuaciones en vivo (del cine al teatro, incluidas las exposiciones) están sujetas a un IVA del 10%, mientras que es del 4% para los libros, periódicos y publicaciones periódicas, y del 22% para los CD, DVD y videojuegos… Si consideramos – dejando la retórica a un lado – la “cultura” como una necesidad básica – como el pan – al menos fundamental alinear el tipo del 4% para todos los bienes y actividades culturales. Actualmente, la fiscalidad cultural en Italia es un laberinto incompatible.
Está claro que se pueden tomar medidas –si existe voluntad política– y así lo confirma la ley núm. 118/2025, que a partir de julio de 2025 redujo el tipo del IVA sobre la venta e importación de objetos de arte, antigüedades y objetos de colección del 22 al 5%: esta tímida innovación – reivindicada por el presidente de la Comisión de Cultura de la Cámara Federico Mollicone (FdI) – debería alentar al gobierno a adoptar una medida corajudo 360 grados para todos los productos y actividades culturales.
Otra intervención deseable es la deducibilidad de los gastos culturales individuales, que ya fue propuesta al Parlamento Nacional por el Consejo Regional del Véneto en marzo de 2024; la propuesta de la que el propio Mollicone es el primer firmante, presentada el 11 de junio de 2025 (ley de cámara nº 2449), va en la misma dirección. Y debería restablecerse o reforzarse la norma que prevé la transferencia de recursos del sector juego (Los italianos gastarán 157 mil millones en 2024) en favor de la cultura. El presidente de la Federculture pide que “una parte mínima, aunque sea sólo el 1%, de los beneficios de los juegos legales se destine al Fondo de Cultura: una medida de responsabilidad social”. Tres ideas –esencialmente– que realmente podrían contribuir a una regeneración significativa del sistema cultural italiano.
Por lo tanto, Federculture debe ser reconocida como una iniciativa. corajudodel conocimiento científico y de la propuesta política, que va mucho más allá de los datos y análisis, a menudo acríticos, que ofrecen informes de investigación como el “Atlas de las Empresas Culturales y Creativas” (Treccani, 2023), o el institucional “Minicifre della Cultura” (Mic, 2024), o “Io Sono Cultura” (Symbola, 2025). Otro ejemplo de estos estudios, ciertamente útiles pero incapaces de influir en las decisiones públicas, lo representa el volumen – recién salido de imprenta – de Italiadecide (fundación de Luciano Violante), “Informe 2025. Cultura y territorios” (editado por il Mulino).
Italia no necesita otra radiografía de la situación actual, pero terapias impactantes socavar las políticas culturales actuales. Y las tres propuestas de Federculture van en esta dirección.
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