Buey
Una segunda residencia a veces puede resultar cara para los estudiantes
A quienes se inscriben en un curso de estudio con sólo una segunda residencia se les puede exigir en algunos lugares que paguen mucho. ¿Cuáles son las regulaciones?
Si los jóvenes no se registran en las ciudades como su residencia principal cuando comienzan sus estudios, esto puede generar desventajas financieras para los municipios. Si bien es necesario proporcionar infraestructura, el dinero estatal sólo está disponible para los residentes con residencia principal. “De hecho, los datos demográficos de la población con residencia principal constituyen una parte central en el cálculo de las asignaciones clave para ciudades, municipios y distritos”, explica David Rauber, director de la Asociación de Ciudades y Municipios de Hesse. Una salida: el llamado impuesto a la segunda vivienda, que puede resultar caro.
Motivación fiscal diferente
A nivel local, el impuesto sobre la segunda vivienda tiene diferentes funciones, explica Rauber. “En las comunidades más turísticas como Schotten o Willingen, las comunidades alrededor del Edersee, se explota la capacidad de rendimiento, que se expresa en el hecho de tener una casa o un apartamento de vacaciones”. En las ciudades universitarias y sus alrededores, se trata más bien de lograr que los estudiantes y el personal universitario se registren en su residencia principal. Y esto también es un éxito, como lo demuestra una encuesta de la Agencia de Prensa Alemana.
Diferentes estructuras tributarias
La estructura fiscal está regulada de manera diferente en las ciudades. En Frankfurt los estudiantes generalmente tienen que pagar, aunque hay una excepción para proteger los matrimonios y las uniones civiles. El impuesto asciende al 10% del gasto de alquiler anual.
En Gießen se aplica desde principios de 2014 un impuesto sobre la segunda vivienda que asciende al 12% del alquiler neto. Ya casi no se habla del tema, según afirma un portavoz de la ciudad. En su momento, la introducción del impuesto provocó una ola de cancelaciones, especialmente entre los estudiantes, algunos de los cuales, tras haberse mudado después de terminar sus estudios, permanecieron matriculados durante un período más largo en una segunda residencia en la ciudad universitaria. Además, muchos estudiantes se han trasladado de su segunda residencia a su residencia principal o se han inscrito para una estancia corta de estudios en Giessen a pesar de tener su residencia principal.
Dado que las principales asignaciones también se basan en este último criterio, la ciudad se ha beneficiado de la introducción del impuesto a la segunda vivienda. Al registrarse en la oficina municipal de Giessen, los ciudadanos también serán informados sobre el impuesto sobre la segunda vivienda, para no llevarse sorpresas.
Se informa a los estudiantes de las consecuencias.
En Darmstadt se vuelve aún más caro. Aquí se recauda un impuesto sobre la segunda vivienda del 15% del alquiler neto anual, que normalmente también deben pagar los estudiantes. Una vez más, existen excepciones en determinadas constelaciones, por ejemplo para proteger un matrimonio o una unión civil registrada. “Al registrarse, informamos detalladamente a los estudiantes sobre todos los aspectos relevantes del impuesto sobre la segunda vivienda y tratamos de aclararles dónde se encuentra realmente su segunda vivienda”, afirma la oficina de registro de habitantes.
Sin embargo, sucede una y otra vez que algunas personas regresan después de recibir su primera liquidación fiscal y dicen que no saben nada al respecto o que nunca han tenido una segunda casa en Darmstadt. “A menudo esto se hace con la esperanza de que se revierta la decisión y se ahorren costes”.
“Además, hay casos habituales en los que la segunda residencia originalmente registrada se vuelve a registrar como residencia principal. A pesar de nuestro consejo, a veces los estudiantes registran inicialmente su residencia en Darmstadt como segunda residencia porque piensan que pasarán la mayor parte del tiempo en casa de sus padres y subestiman la carga financiera del impuesto sobre la segunda residencia”. Más tarde descubrirían que su residencia principal está en realidad en Darmstadt y su estatus cambiaría.
En Maguncia el impuesto existe desde 2005
Maguncia, con su Universidad Johannes Gutenberg, cuenta desde mediados de 2005 con un impuesto sobre la segunda residencia. Según la ciudad, las quejas al respecto son raras. El número de objeciones se mantiene desde hace años en un nivel bajo. Hay un pequeño número de quejas de estudiantes que se sienten muy perjudicados por las tasas debido a los altos alquileres y al coste de vida general. “No seremos parte de un debate más amplio o una discusión general sobre el impuesto”.
El importe del impuesto en Maguncia asciende al diez por ciento del alquiler neto anual; el impuesto debe pagarse en cuotas trimestrales. Se hacen excepciones para las personas de hasta 18 años que tienen una residencia secundaria para la escuela o formación profesional y para las parejas casadas que no viven separadas y cuya residencia conyugal principal está en otro lugar. El requisito previo para esto último es que la persona permanezca en Maguncia exclusivamente por motivos profesionales.
¿Y qué pasa si varias personas comparten un piso, pero para una de ellas es sólo una segunda vivienda? Entonces sólo está sujeta a impuestos la parte del apartamento atribuible a este residente; La superficie de las habitaciones compartidas se reparte por igual entre todos los residentes.
El impuesto aporta cada año una suma de seis cifras a las arcas de la ciudad. Según el municipio, en 2015 rondaba los 401.500 euros, el año pasado ascendió a casi 657.000 euros. Esto también se debe al aumento de los alquileres en Maguncia.
El importe del impuesto sobre la segunda residencia en Tréveris asciende al 10% del alquiler neto. De media, existen alrededor de 500 casos de impuestos sobre la segunda residencia. Según estimaciones, el 65% de ellos son estudiantes. El Ayuntamiento recauda alrededor de 200.000 euros del impuesto.
Sin excepciones en Kassel
En Kassel, según el municipio, el impuesto sobre las segundas residencias para estudiantes y aprendices asciende al 8% del alquiler neto anual. “El impuesto se aplica a la propiedad de una segunda vivienda en la ciudad. No hay excepción para estudiantes y aprendices”, explicó un portavoz. La ciudad no tiene conocimiento de ningún debate sobre el tema. Actualmente no se planean cambios.
A diferencia de Maguncia, al otro lado del Rin, allí no se aplica el impuesto de segunda residencia a los estudiantes, según la administración municipal de Wiesbaden. En caso contrario, asciende al 15% del alquiler neto anual. La ciudad de Fulda no aplica el impuesto sobre las dos viviendas.
Los municipios deciden bajo su propia responsabilidad
“Las ciudades y municipios de Hesse pueden decidir, bajo su jurisdicción y responsabilidad legal y financiera local, si desean recaudar el impuesto sobre la segunda vivienda y en qué medida. No existe ninguna obligación de recaudar el impuesto sobre la segunda vivienda”, se lee en el portal administrativo de Hesse.
dpa