Hace un año, la CDU, el CSU y el SPD tomaron una decisión histórica: relajar el freno de la deuda. Fue un enorme cambio de rumbo, especialmente para la Unión, que dejó su huella.
La Unión y el SPD acababan de iniciar conversaciones exploratorias tras las elecciones federales del 23 de febrero de 2025, cuando llegó la noticia explosiva sobre la política financiera. La tarde del 4 de marzo, el líder de la CDU, Friedrich Merz, declaró con expresión seria: “Ante las amenazas a nuestra libertad y paz en nuestro continente, ahora también debe aplicarse a nuestra defensa: lo que sea necesario”.
Con estas palabras, Merz siguió una declaración publicada por el ex presidente del BCE, Mario Draghi, durante la crisis del euro. El mensaje es que el gasto en defensa debería quedar en gran medida exento del freno de la deuda en el futuro. La Unión y el SPD ya se habían puesto de acuerdo sobre este punto en sus conversaciones.
Para Merz, el anuncio era sumamente urgente. En las horas siguientes estaba previsto para esa tarde en Washington el primer discurso de Donald Trump como nuevo presidente electo ante el Congreso de los Estados Unidos. Y en el Berlín político corrió el rumor de que Trump podría anunciar su retirada de la OTAN durante este discurso. Se suponía que la flexibilización del freno de la deuda en Berlín sería una señal para Washington.
Quejándose especialmente cuando se trata de recursos especiales.
La flexibilización del freno de la deuda al gasto en defensa no fue el único mensaje de la velada. Además, especialmente a petición del SPD, debería existir un fondo especial por valor de 500 mil millones de euros para infraestructuras, también financiado con deuda.
Los negociadores de la CDU y el CSU llegaron a un acuerdo, lo que provocó muchas quejas dentro de la Unión. El presidente de la Unión Junge, Johannes Winkel, por ejemplo, afirmó entonces: “Hemos dado muchos pasos hacia el SPD en el acuerdo de política financiera sin obtener ningún beneficio apreciable”.
Un año después, todavía escuchamos rumores sobre un alivio del freno de la deuda en la Unión, especialmente en el ala económicamente liberal. Thorsten Alsleben, director general de la Iniciativa para una Nueva Economía Social de Mercado y miembro de la CDU, habla del grave trauma que ha dejado la decisión. En la propia Unión, pero también en la economía, “porque se ha desviado mucho de lo que había anunciado anteriormente el candidato electoral Merz”. Esto cuesta confianza, hasta el día de hoy.
¿La deuda conduce a más inversiones?
Alsleben también duda de que el endeudamiento adicional conduzca en última instancia a más inversiones: “Lamentablemente, la realidad ha dado la razón a los críticos”. El dinero disponible a través de la deuda no se gasta individualmente en nuevas inversiones, como lo afirman también los partidos de la oposición, numerosos institutos económicos, el Bundesbank y la Oficina Federal de Auditoría.
Steffen Bilger, director parlamentario del grupo parlamentario de la Unión en el Bundestag, conoce este estado de ánimo. En conversación con el Estudio de capital de ARD “Aún hoy muchos en la Unión tienen dificultades para digerir lo que se decidió entonces”, afirma. Ahora es aún más importante utilizar el dinero correctamente. “Así que, mirando hacia atrás, se puede decir: los políticos tomaron la decisión correcta, resolvieron los problemas de forma permanente en lugar de seguir acumulando deudas”, afirmó el diputado de la CDU.
La mayoría de los políticos de la UE apoyan la flexibilización del freno de la deuda para la Bundeswehr. Esta parte de los acuerdos de hace un año era importante para una política de defensa creíble, opina Johannes Volkmann, miembro del grupo juvenil de la Unión en el Bundestag: “Si no hubiésemos decidido la excepción del área de defensa, no estoy seguro de si la OTAN todavía existiría hoy”.
“Una tarea difícil” – incluso para la Canciller
Pero no puede haber “negocios como siempre” con la deuda. Volkmann recuerda la decisión del congreso del partido CDU, que rechazó una mayor flexibilización del freno de la deuda. En este congreso del partido, el Canciller Merz también habló de la que probablemente haya sido su decisión más difícil hasta el momento y admitió: “Sé muy bien que esta apertura de nuevas deudas fue una tarea difícil para muchos, incluido yo mismo”.
Sin embargo, la decisión del congreso del partido CDU podría provocar un conflicto en el gobierno federal rojinegro. Según lo acordado en el acuerdo de coalición, se creó una comisión para una posible reforma adicional del freno de la deuda en la Ley Fundamental.
Sin embargo, Steffen Bilger, director general del grupo parlamentario de la Unión, se refiere al texto del acuerdo de coalición. Se habla de un “mayor desarrollo del freno de la deuda”. “Pero eso no significa que automáticamente nos endeudaremos más”. En un momento de deuda e ingresos fiscales récord, esto no se puede hacer con la Unión. Una negativa que, evidentemente, demuestra una vez más cuántas huellas ha dejado en la Unión el repentino cambio de rumbo en el freno de la deuda iniciado hace un año.
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