Se dice que Jonathan A. asumió la paternidad de 24 niños para obtener prestaciones sociales. Ahora los políticos quieren acabar con el lucrativo modelo de negocio con autoría falsa.
Jonathan A. no siempre estuvo escondido. Hace apenas dos años, “Mr. Cash Money” estaba causando sensación en las redes sociales. “Mr Cash” mostró su flota de BMW Serie 3, SUV Mercedes y limusinas Audi. En otra ocasión, el alemán nacido en Nigeria se grabó repartiendo billetes en su país africano de nacimiento.
Desde hace tiempo se sabe por qué se baña en riqueza. Jonathan A., registrado en Dortmund, se convirtió en padre de 24 hijos. Al parecer, como sospechan las autoridades. Sin embargo, el padre de masas lo niega rotundamente. Y obtiene muchos beneficios sociales para su supuesta familia extensa: según las estimaciones, los daños ascienden a alrededor de 1,5 millones de euros.
“Mr. Cash Money”: Dortmund emplea especialistas
A petición, el gobierno competente del distrito de Arnsberg confirmó que sólo en Dortmund, en 112 casos, siete hombres actuaron como padres.
Según el portavoz de la ciudad, Markus Kaminski, aproximadamente la mitad de los 112 autores en cuestión están certificados a nivel nacional. En la ciudad del Ruhr hubo un total de 52 entre 2017 y 2022.
Debido a los casos sospechosos identificados, en marzo de 2024 se introdujo “un nuevo procedimiento” y se reorganizó el departamento municipal responsable de los certificados de nacimiento. En el futuro, sólo cuatro especialistas trabajarán en los casos. A los “certificados” también se les entregó “una lista de verificación, un formulario de audiencia asociado y una guía de acción”, explicó Kaminski.
Permiso de residencia mediante reconocimiento: el modelo de negocio ilegal
Si surgieran “una o más sospechas” sobre un recién nacido, se invitaría a los padres a asistir a una audiencia. “Si no se pueden refutar las sospechas, suspenderemos la certificación”, dijo el portavoz de la ciudad. Y el asunto será remitido a la autoridad migratoria competente para su mayor consideración. Por ejemplo, también pueden ser necesarias pruebas de ADN.
El procedimiento de Dortmund podría ser, al menos a nivel nacional, un ejemplo de un nuevo modelo de autoridad. Hasta ahora los municipios se han mostrado completamente impotentes ante la cuestión de la falsa paternidad. Una vez certificado, en la situación legal actual las autoridades no tienen la posibilidad de negar posteriormente la paternidad. Si el nuevo reglamento entrara en vigor, sería posible una revisión retroactiva en un plazo de cinco años.
El problema se conoce desde hace años. La ministra federal de Justicia, Stefanie Hubig (SPD), habla de un modelo de negocio real en algunas ciudades. Los hombres con pasaporte alemán, en la mayoría de los casos de origen inmigrante, reconocen a decenas de niños que en realidad no son suyos, explicó recientemente el Ministerio de Justicia de Renania del Norte-Westfalia en respuesta a una solicitud del parlamento regional. Esto garantizaría a las madres predominantemente extranjeras y a sus hijos el derecho a residir en Alemania y el derecho a recibir ayuda financiera del Estado alemán.
Dado que los padres normalmente no pagan manutención, las oficinas de asistencia social locales deben intervenir en caso de infracción. Seis de los siete presuntos tiroteos en Dortmund, de los que se niega cualquier culpabilidad, ya han sido “base de denuncia policial o objeto de investigaciones penales” en otros contextos, según el documento del Ministerio de Justicia de Renania del Norte-Westfalia.
Errores en el sistema legal: por qué el fraude de paternidad es tan fácil
Y la lista de acusaciones es larga. Uno de los hombres estuvo involucrado, entre otros, en tres casos de fraude, tres casos de blanqueo de dinero y un caso de abuso sexual infantil. Otro por trata de personas, fraude, lesiones personales y obtención de ventaja mediante fraude. Sin embargo, parece difícil demostrar si existe una autoría aparente.
Porque el error está en el sistema. En 1997, con la reforma de la ley sobre la custodia de los hijos, el gobierno federal hizo posible deliberadamente el reconocimiento sin condiciones previas. La idea detrás de esto era que los niños y el Estado se beneficiaban cuando los hombres se identificaban como padres. A nadie se le ocurrió que este paso abriría la puerta al fraude.
Alto número de casos de falso reconocimiento no denunciados
La medida en que se produce el engaño de la paternidad real sigue siendo una cuestión abierta. Una investigación del Ministerio Federal del Interior encontró que las autoridades de inmigración alemanas investigaron un total de 1.769 eventos sospechosos entre 2018 y 2021 e “identificaron alrededor de 290 casos como reconocimiento abusivo de la paternidad”. Otros 1.800 casos fueron investigados en representaciones diplomáticas en el extranjero, aunque se detectó una “tasa muy baja de abusos”.
Se desconoce cuántos casos afectan únicamente al estado federado más poblado de Renania del Norte-Westfalia, como en la mayoría de las grandes metrópolis entre el Rin y el Weser. Incluso los responsables del distrito administrativo de Colonia parecen no tener ni idea. No existen estadísticas correspondientes para el área de responsabilidad, dijo el conocido portavoz de la autoridad, Dennis Heidel: “Y no existe la obligación de recopilar datos en las oficinas de inmigración, por lo que allí tampoco se puede realizar una evaluación relevante a corto plazo”.
Trata de personas y prostitución forzada: el lado oscuro de ayudar a los traficantes de personas
Hace algún tiempo, un miembro del gobierno del distrito de Arnsberg explicó cómo se podría organizar el supuesto fraude, por ejemplo en Dortmund. A las mujeres jóvenes, por ejemplo de Nigeria y Ghana, se les promete un trabajo lucrativo en Europa, según declaró el portavoz al “Welt am Sonntag”. De hecho, luego se verían obligadas a prostituirse en Libia, España, Francia o Italia.
Tan pronto como una de las mujeres queda embarazada, los traficantes de personas dirigen a la persona afectada a los contactos de la organización en Alemania. Este último reconoce entonces la paternidad. Se dice que el falso padre recibe de sus cómplices hasta 8.000 euros por cada hijo.
Nueva ley contra la falsa paternidad: el gobierno establece reglas más estrictas
Una nueva ley debería poner fin a esta actividad. En diciembre, el gobierno federal aprobó un plan según el cual en el futuro el reconocimiento de la paternidad sólo será efectivo en determinados casos si, como en Dortmund, la autoridad de inmigración ha dado su consentimiento. Por ejemplo, se considera obvio si existe una “diferencia en el derecho de residencia” entre los padres, es decir, uno de los padres tiene la ciudadanía alemana o un permiso de residencia seguro, pero el otro no.
“Se debe solicitar el consentimiento de las autoridades de inmigración a las personas interesadas”, dice el borrador. Esto debería garantizar “la participación de las personas involucradas”. Si posteriormente se descubriera que se había proporcionado intencionalmente información falsa, la autoridad podría retirar las promesas ya hechas. La nueva jurisprudencia permitiría una revisión retroactiva en un plazo de cinco años.
Reforma del Código Civil: Protección a las parejas binacionales
Solicitudes también realizadas por el gobierno regional de NRW durante la revisión de la ley. “Las normas anteriores del Código Civil” “no han resultado eficaces” para combatir el problema, afirmó un portavoz del Ministerio de Integración local. Otra cosa importante: para no ejercer presión sobre las parejas binacionales, el proyecto de ley menciona “constelaciones de casos que deberían ser excluidos de la prueba de abuso”.
Esto se aplica, por ejemplo, si una pareja comparte residencia durante un período de tiempo más largo, si la persona agradecida y la madre se casaron después del nacimiento del hijo, o si el hombre es padre biológico de otro hijo de la misma mujer. Desde 2008, los legisladores han intentado tres veces detener el patrón de autoría falsa. La primera reforma fue anulada por el Tribunal Constitucional Federal debido a las dificultades que habría causado a los niños, que en consecuencia podrían convertirse en apátridas. La segunda reforma, que exigía que los notarios y las oficinas de bienestar juvenil denunciaran los casos sospechosos de abuso a las autoridades de inmigración, resultó ineficaz.
El gobierno del semáforo ya había presentado en el verano de 2024 una enmienda a la ley sobre paternidad aparente. Sin embargo, la ruptura de la coalición entre el SPD, los Verdes y el FDP hizo que ya no fuera aprobada por el Bundestag. Pero ahora la gran coalición finalmente quiere introducir el párrafo necesario para poner fin al abuso de paternidad.
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