¿Deducciones fiscales para fomentar el desarrollo de las energías renovables? Medidas regresivas, como las de recalificación energética de los edificios, que a menudo favorecen a las personas con dinero en efectivo, además de la propiedad de un apartamento, o incentivos para los coches eléctricos, que siguen siendo muy caros. En resumen, un mundo ecológicamente mejor puede no ser un mundo más justo. La denuncia proviene de un libro doblemente firmado, Clima injusto. Bienestar para un pacto ecosocial (Donzelli), por Giovanni Carrosioprofesor de sociología ambiental en la Universidad de Trieste, e Vittorio Cogliati Dezzaexpresidenta de Legambiente y miembro de la Coordinación del Foro Desigualdades y Diversidad. Un ensayo en el que los autores también destacan cómo, por el contrario, las medidas socialmente justas pueden agravar la crisis climática: por ejemplo, las políticas de lucha contra la pobreza energética, consistentes en reducciones arancelarias, subvenciones a las facturas, etc., de las que tanto se habla estos días.
¿Por qué el vínculo entre las cuestiones ambientales y la justicia social todavía no es tan claro?
La crisis climática afecta a todos, es decir tiene una dimensión universalista, pero no a todos de la misma manera. Son, sobre todo, los ricos los que poseen casas resistentes a fenómenos extremos, segundas residencias, seguros, vehículos para una evacuación rápida, tecnologías domésticas inteligentes y servicios meteorológicos avanzados. Los pobres, por el contrario, tienen dificultades para renovar sus casas, viven debajo de las escaleras, no pueden cambiar las instalaciones ni pagar un aire acondicionado. Se trata de un universalismo asimétrico y por esta razón es necesario comprender la interdependencia de los dos ámbitos.
¿Son los objetivos de descarbonización el problema?
Evidentemente no, pero sí la forma en que se persiguen. Adopción crítica de instrumentos de mercado, dependencia excesiva de incentivos económicos, subestimación de las barreras sociales y culturales a la transición. Luego, hay otra dimensión que no se tiene en cuenta: la del acceso a la información. Saber que hay un determinado bono o ciertos beneficios no es algo para todos, estamos hablando de una época donde la pobreza educativa está generalizada. Para no pensar en familias de extranjeros sin conocimientos de lengua italiana.
En el libro criticas las zonas ZTL.
En los últimos veinte años se ha producido una transformación de los entornos urbanos que ha expulsado a los grupos más vulnerables de los centros históricos, pero también del segundo cinturón urbano; Por eso, las personas cuyas condiciones ecológicas y de vida son peores suelen ser las que viven en los suburbios. Si imponemos un impuesto de acceso al centro histórico, o si autorizamos el acceso sólo a personas con un coche eléctrico o nuevo, se crea una importante segregación espacial.
Resalte un cortocircuito: las desigualdades aceleran la crisis climática (los ricos consumen mucho), pero la crisis climática, a su vez, agrava las desigualdades existentes. ¿Cómo salir de esto?
Las políticas públicas deben diseñarse en función de los individuos, si no de los individuos, al menos de los territorios individuales, así como dentro de las ciudades e incluso de los barrios, en función de la presencia de personas mayores, extranjeros y viviendas sociales. Obviamente, las autoridades locales y el tercer sector desempeñan un papel muy importante en esto, ya que a menudo son capaces de leer las particularidades y encontrar las soluciones adecuadas para determinadas personas en un determinado lugar.
Siempre hay un conflicto entre el medio ambiente y el trabajo: a menudo, para mantener sus ingresos, la gente acepta trabajos en zonas contaminadas.
Sí, esto es evidente en muchos territorios, como Taranto, pero no es sólo Taranto, también hay un problema fundamental: en una fase de transformación industrial, permanecer vinculados a viejos procesos de producción, quedarse atrás en la evolución de la innovación industrial, perjudica a los trabajadores. Obviamente necesitamos protección social para apoyar la transformación industrial.
En el libro, usted enfatiza la importancia de los recursos sociales, la solidaridad y el compartir que las comunidades pobres a menudo saben resaltar.
Esta es la gran carta a jugar. Pensemos en las olas de calor. En el libro contamos la experiencia de lo que ocurrió en Chicago durante una ola de calor extremo en los años 1990: hubo 700 muertes, casi todas en barrios pobres, excepto tres de esos barrios. El sociólogo Klinenberg estudió el caso y descubrió que en estos barrios se había desencadenado una especie de “rescate verde”, gracias a la presencia de centros sociales, frecuentados diariamente por personas mayores, de modo que cualquier ausencia se detectaba inmediatamente y la gente regresaba inmediatamente a casa, evitando así muchas muertes. Las relaciones sociales funcionaban como el aire acondicionado. Y esto es muy importante porque si no podemos proporcionar a cada persona un aire acondicionado, podemos, por ejemplo, crear refugios climáticos, estructuras públicas, donde haya aire acondicionado y donde nos reunamos. La respuesta colectiva debe prevalecer sobre la respuesta individualista.
¿Cómo debería ser un sistema de protección social que aborde la relación entre las personas y el medio ambiente?
Hasta ahora, la asistencia social ha sido esencialmente reparadora, mientras que hoy necesitamos un sistema de asistencia social que intervenga sobre los nuevos riesgos sociales provocados tanto por las políticas de descarbonización ciegas a los impactos sociales como por la crisis climática y que actúe de forma preventiva, reduciendo también los costes. Lo que se necesita no es una construcción y un gasto gigantescos, sino la provisión de infraestructura social. En otras palabras, el nuevo sistema de protección social debe ser capaz de leer la complejidad de nuevas situaciones y responder a este universalismo asimétrico del que hablaba. Esto es precisamente lo que definimos como “ecobienestar” o “bienestar energético-climático”.
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