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La Unión Europea apenas habrá tenido tiempo de respirar: los derechos de aduana, recientemente cancelados por el Tribunal Supremo estadounidense, corren el riesgo de regresar indirectamente, y Europa será una de las primeras en pagar el precio.

La Casa Blanca anunció el miércoles el inicio de una serie de investigaciones destinadas a documentar los daños económicos sufridos por Estados Unidos, el primer paso hacia la imposición de nuevos derechos de aduana, tras los anulados por el Tribunal Supremo.

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El primero “se centrará en las economías para las cuales los datos parecen indicar un exceso de capacidad estructural”, explicó el Representante Comercial de la Casa Blanca (USTR), Jamieson Greer, durante una conferencia de prensa telefónica, citando en particular a China, la Unión Europea (UE), Japón, India y México.

En total, unos quince países o bloques, en el caso de la UE, están en el punto de mira. Algunos de ellos han firmado acuerdos comerciales con Estados Unidos, en la mayoría de los casos limitando el nivel máximo de derechos de aduana aplicados a sus productos. Pero las investigaciones se llevarán a cabo independientemente de estos acuerdos, afirmó Jamieson Greer.

Ya una serie de medidas bajo Biden

Otras investigaciones involucran a países sospechosos de utilizar trabajo forzoso en la fabricación de bienes destinados a Estados Unidos. Se espera que comiencen el jueves y podrían conducir, una vez finalizados, a la prohibición de la importación de los productos en cuestión.

Estados Unidos, en particular durante el mandato de Joe Biden, ya había tomado una serie de medidas contra los productos chinos resultantes del trabajo forzoso de los uigures. Pero esta vez “no se trata de centrarse en las condiciones locales de un país concreto”, insistió Jamieson Greer, “creemos que la investigación abarcará unos sesenta países”.

Estas investigaciones, exigidas por una ley comercial de 1974, deben durar varios meses y comenzar con la apertura de una convocatoria de comentarios de las partes interesadas, antes de la celebración de audiencias públicas.

El USTR lo ha utilizado recientemente para iniciar varias investigaciones, en particular en relación con la industria de la construcción naval. Este texto también fue la base legal para una serie de aranceles impuestos a productos chinos durante el primer mandato de Donald Trump, la mayoría de los cuales aún están vigentes.

Trump anunció nuevos aranceles aduaneros

La Casa Blanca espera poder concluirlos rápidamente, para poder adoptar medidas, especialmente arancelarias, que sustituirían los derechos de aduana temporales reintroducidos a mediados de febrero. De hecho, el presidente estadounidense Donald Trump había anunciado, tras la decisión del Tribunal Supremo, nuevos derechos de aduana del 10% para sustituir los que habían sido anulados.

Sin embargo, se basó en una ley que sólo permite una implementación temporal, por un máximo de 150 días, hasta el 24 de julio, después del cual el Congreso debe decidir convertirla en permanente.

El gobierno no cierra la puerta a nuevas investigaciones, si fuera necesario, para ampliar aún más los posibles aranceles aduaneros.

El 20 de febrero, el Tribunal Supremo anuló la mayoría de los derechos de aduana introducidos por Trump, que se había basado en un texto de 1977 (la IEEPA) para establecerlos. Considera que este texto no permite al presidente imponer un recargo, que es prerrogativa del Congreso.

Estos recargos aduaneros generaron 166 mil millones de dólares en ingresos para el gobierno federal, que ahora podrían ser reembolsados. Varias empresas ya han apelado esto ante los tribunales estadounidenses.

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