Cuando se firmó el Acuerdo Climático de París hace una década, la mayoría de los países del mundo se comprometieron a implementar políticas para limitar el aumento de las temperaturas promedio globales tanto como fuera posible, por ejemplo, reduciendo las emisiones de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero. Se ha fijado un límite de aumento de temperatura de 1,5°C (en comparación con el período preindustrial) para finales de siglo, pero este umbral ya se ha superado temporalmente y ahora parece poco probable que se alcance este objetivo. Es un fracaso, pero parcial: durante la última década se han logrado avances significativos, en parte atribuibles al propio tratado.
Este aniversario está en el centro, al menos simbólicamente, de la conferencia sobre el clima (COP30) que se inauguró el lunes 10 de noviembre en Belém, Brasil. Como ocurrió hace diez años, representantes de casi todos los países del mundo están trabajando para definir y revisar muchas políticas climáticas. Casi todos están ahí, excepto Estados Unidos, que no envió representantes de alto nivel y que, a petición del presidente Donald Trump y su negacionista climático, saldrá del Acuerdo de París a principios del próximo año y no respetará los compromisos asumidos en los últimos años para reducir las emisiones y el consumo de combustibles fósiles (en 2017 hizo lo mismo).
En 2015, la firma del tratado, que entró en vigor al año siguiente, fue posible gracias a una situación internacional ciertamente más tranquila que la actual, con menos tensiones entre algunos de los países más poderosos como Estados Unidos, Rusia y China. En este contexto, el sentido de urgencia ante la crisis climática resultó en un acuerdo importante, pero que no deja de ser una mediación entre países con intereses muy diferentes.
Además del límite de 1,5°C, se decidió que cada país se comprometería de forma independiente a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero, imaginando que los países más ricos harían el trabajo más rápidamente, dada la mayor disponibilidad de recursos, y que ayudarían a los países más pobres a continuar su desarrollo de manera sostenible. Sin embargo, los planes climáticos voluntarios (“Nationally Guaranteed Contributions”, NDC) no han sido respetados o han sido adoptados muy lentamente, y este es precisamente uno de los temas abordados en la COP30. Además, los países ricos no gastaron lo que habían prometido para ayudar a los países pobres, que en pocos años se encontraron ante fenómenos meteorológicos cada vez más extremos y frecuentes.
Cuando se aprobó, nadie pensó realmente que el Acuerdo de París pudiera ser decisivo, sobre todo porque llegó después de un siglo y medio durante el cual la humanidad había quemado y seguía quemando enormes cantidades de combustibles fósiles. Incluso en el caso de una fuerte reducción de las emisiones, habría sido necesario mucho tiempo para lograr resultados. Por lo tanto, el décimo aniversario del Acuerdo de París coincidió con el decenio más caluroso registrado. 2024, en particular, fue el año más cálido desde que disponemos de datos fiables y, según algunas mediciones, coincidió con la superación temporal del umbral de 1,5°C mucho antes de finales de siglo, pero los datos individuales no deben confundirse con el promedio, por lo que todavía estamos por debajo del límite, aunque sea ligeramente.
En 2015, el mundo estaba en una trayectoria que llevaría a un aumento de la temperatura media global de hasta 3,8°C para finales de siglo, según los modelos de pronóstico de la época. Diez años después, la trayectoria actual indica un aumento de 2,5 a 2,9°C en comparación con la temperatura media mundial preindustrial. El resultado hace referencia al mantenimiento de los compromisos asumidos hace diez años y medidas más incisivas en las próximas décadas podrían reducir este valor. El problema es que hasta ahora los principales productores de gases de efecto invernadero –como China, Estados Unidos, la Unión Europea e India– no han cumplido sus promesas y siguen emitiendo más gases de efecto invernadero de los que declararon.
Las promesas incumplidas también incluyeron la asignación de fondos para ayudar a los países más pobres a organizarse y adaptarse al cambio climático. Con dificultad, los 100 mil millones de fondos se alcanzaron sólo en 2022 y estamos lejos de los 300 mil millones de dólares que deberían asignarse hasta 2035. Este tema se discutirá estos días en Belém, considerando también que los gastos indicados seguirán siendo insuficientes y que no se sabe cómo se financiarán los fondos adicionales aprobados el año pasado para alcanzar los 1,3 billones.
La producción de gases de efecto invernadero ha seguido creciendo durante los últimos diez años, pero su crecimiento se ha vuelto significativamente más lento. Parte de este progreso ha sido posible gracias al uso cada vez mayor de fuentes de energía como el sol y el viento para producir electricidad. La energía solar, en particular, está creciendo mucho más rápido de lo esperado, de manera exponencial, según algunos análisis. En 2015, la potencia instalada a nivel mundial rondaba los 200 gigavatios, mientras que en 2024 se han instalado 600 gigavatios de paneles solares.
El éxito de la energía solar se debe en gran medida a la importante reducción de los costes de producción y gestión de los paneles fotovoltaicos, que con el tiempo se han vuelto más eficientes y resistentes. El principal productor de paneles es China y el ritmo de producción es tan alto que ha reducido significativamente los precios, haciéndolos accesibles incluso en países menos avanzados económicamente. El costo de producir electricidad a partir de energía solar y eólica es ahora mucho más bajo que cualquier otro método de producción de combustibles fósiles.
La transición energética también afecta al transporte, especialmente al transporte por carretera. Durante la última década, las ventas de vehículos eléctricos han aumentado un 3.300% y para 2024, aproximadamente uno de cada cinco coches vendidos será eléctrico o híbrido. Los datos parciales para 2025 indican una ligera desaceleración de las ventas, pero en general la transición a los vehículos eléctricos se considera ahora inevitable y tendrá fuertes consecuencias para sectores productivos enteros. Una vez más, China está a la cabeza con algunos de los mayores fabricantes de vehículos eléctricos, mientras que los fabricantes de automóviles existentes en Europa y Estados Unidos están teniendo grandes dificultades para gestionar la transición de todos sus sistemas de producción.
A pesar de los importantes avances en energías renovables y la electrificación del transporte, el mundo sigue consumiendo cantidades excesivas de combustibles fósiles. El hecho más preocupante para muchos analistas es la reorganización del mercado del gas natural. Con la reducción del suministro de gas ruso tras la guerra en Ucrania, se ha especulado que se acelerará la transición energética hacia fuentes más limpias, que se utilizarán en lugar del gas. Las cosas sucedieron de otra manera, sobre todo después de las enormes inversiones de Estados Unidos que comenzaron hace unos diez años y que los llevaron a convertirse ahora en el principal exportador de gas natural licuado, seguido de Australia, Qatar y luego Rusia.
La gestión del gas natural implica la construcción de infraestructuras, sistemas de almacenamiento y distribución, con inversiones rentables en el mediano y largo plazo. En otras palabras, una vez construida la infraestructura, debe utilizarse para resultar rentable, lo que hará menos probable un abandono rápido del gas.
En China, sin embargo, se ha producido un aumento sin precedentes del consumo de carbón para la generación de electricidad. En los últimos años, el gobierno chino ha inaugurado muchas nuevas centrales eléctricas, que producen grandes cantidades de dióxido de carbono y otros contaminantes que permanecen en la atmósfera durante mucho tiempo. El aumento del consumo ha superado las previsiones y compensa en parte los esfuerzos de muchos otros países que, en cambio, han comenzado a desmantelar sus últimas centrales eléctricas de carbón, como el Reino Unido.
Por lo tanto, después de diez años, es difícil hacer un balance del Acuerdo de París, especialmente dada la complejidad de la cuestión climática y los enfoques que se han seguido durante esta década, sin una gran coordinación entre los principales productores de gases de efecto invernadero. Sin duda, el tratado tuvo el mérito de fijar los objetivos más importantes e influir hasta cierto punto en las actividades no sólo de los gobiernos, sino también de muchas multinacionales de todo el mundo. Aunque mucho ha cambiado, sigue siendo un punto de referencia para medir los éxitos parciales y los numerosos fracasos de las políticas para combatir el calentamiento global y adaptarse a los efectos ahora inevitables del cambio climático. Destaca sobre todo un elemento: la lentitud.
Los tiempos de reacción comparados con los indicados por la investigación, que ya ha producido una gran cantidad de datos y análisis sobre los cuales existe un altísimo consenso científico, no son los adecuados y esto es precisamente lo que discutirán los grupos de trabajo de la conferencia sobre el clima en Brasil. El calentamiento global está superando los esfuerzos para combatirlo, con efectos cada vez más tangibles y costosos para miles de millones de personas en todo el planeta.
About The Author
