¿Qué pasa si bajar los estándares se convierte en… la norma? La crónica de Apolline De Malherbe

A finales de marzo, durante la presentación de la nueva ley sobre programación militar, Sébastien Lecornu anunció la creación de un nuevo régimen excepcional, “estado de alerta de seguridad nacional“. Es, en sus palabras, “Adaptar temporalmente nuestras reglas para acelerar las decisiones, simplificar los procedimientos y eliminar los obstáculos que actualmente ralentizan la ejecución de nuestros proyectos estratégicos.Y agregó: “No sería aceptable que, ante una amenaza inminente, la Nación se viera obstaculizada por su propia lentitud.»

En esencia, lo que nos dice es que frente a la guerra no nos molestaremos en rellenar los formularios Cerfa, en presentar solicitudes de autorización a las distintas autoridades administrativas, en esperar meses a que salgan los dictámenes, a que se depuren los recursos, a que las asociaciones de vecinos hayan podido organizar reuniones de consulta, antes de que podamos, posiblemente, construir un depósito de municiones para el ejército…

En tiempos de Covid, recordamos, observando las cargas culpables de las jerarquías, las infinitas cadenas de toma de decisiones y las reglas de contratación pública, el gobierno ya había creado un régimen excepcional: “estado de emergencia sanitariaAnte la gravedad de la epidemia, simplificar los trámites. Y ya en 2019 ocurrió lo mismo: Notre-Dame necesitaba ser reconstruida. Y rápidamente. En cinco años. Por lo tanto, los parlamentarios adoptaron un “ley excepcional»!

La ley excepcional”para la restauración y conservación de la Catedral de Notre-Dame de París», derogando el derecho común, prevalecerá sobre el Código del Patrimonio, las normas urbanísticas y de protección del medio ambiente. Eludiendo las normas de contratación pública, eludiendo diversas autorizaciones… El entonces Ministro de Cultura lo resumió así: “Un monumento excepcional y una ubicación excepcional, una respuesta excepcional !»

Cada vez la observación es la misma: cuando realmente queremos ser eficientes, no podemos tolerar la acumulación de normas, reglas y plazos. Luego los borramos gracias a la pizarra mágica del régimen excepcional.

Empecemos de nuevo. Sébastien Lecornu nos dice: “No sería aceptable que, ante una amenaza inminente, la Nación se viera obstaculizada por su propia lentitud.» Esto significa por tanto que sería “aceptable» que, salvo en momentos de amenaza inminente, la nación está “obstaculizado por su propia lentitud» ? ! ? En esencia, lo que dicen estas leyes excepcionales es que, en el estado normal de los plazos regulatorios, ocurren innumerables y a veces contradictorios procesos (las reglas de zonificación a veces dicen lo contrario de las reglas ambientales, ¡es una locura!)”.la Nación se ve obstaculizada por su propia lentitud»!

Sébastien Lecornu, sobre esta nueva “estado de alerta de seguridad nacional» especifica además: «Nuestros competidores no se imponen estas limitaciones. No podemos ser los únicos en imponernoslas cuando nuestra seguridad está en juego.» ¿Por qué infligirnos lo que nuestros enemigos –o nuestros competidores– no se infligen a sí mismos?

En tiempos de guerra puede ser mortal, pero en tiempos de paz ya es pecaminoso. La agricultura, el comercio, la construcción, el transporte, la sanidad, el empleo, la creación de empresas… ¿no padecen los mismos males? Ciertamente no son los militares, pero ¿no merecen también ellos ser liberados de estas normas que se han acumulado, a veces de manera contradictoria, costosa, interminable y desalentadora?

En lugar de poner en marcha regímenes excepcionales, ¿no sería hora de reconocer que el estado de alarma, de emergencia, de suspensión, como se quiera llamarlo, se convierte en la regla y las milhojas administrativas en la excepción? Dejemos que bajar los estándares se convierta en… la norma.