El presidente estadounidense Donald Trump está haciendo tambalear la confianza en la OTAN. Por lo tanto, la UE quiere reforzar su cláusula de asistencia y ahora ha organizado un ejercicio con este fin.
En preparación para la posible eventualidad de un ataque híbrido a gran escala, los representantes de los estados de la UE discutieron la activación de la cláusula de asistencia mutua en el Tratado de la Unión Europea. Como informaron diplomáticos a la Agencia de Prensa Alemana, en el ejercicio de crisis participaron este lunes embajadores de los países miembros de la UE responsables de la política de seguridad y expertos de las instituciones europeas. Los resultados servirán también para preparar un plan para reforzar la cláusula de asistencia mutua de la UE.
Por razones de confidencialidad, inicialmente no hubo información detallada sobre la realización del ejercicio. Solo se confirmó que se utilizó un escenario ficticio pero realista para probar si la respuesta y coordinación a la crisis funcionarían en caso de ataques híbridos. Estos ataques incluyen, por ejemplo, ciberataques a las redes eléctricas, vuelos ilegales de drones y actos de sabotaje.
La UE quiere independizarse más de EE.UU.
En la UE ya hace tiempo que se llevan a cabo planes para reforzar la cláusula de asistencia mutua. El Canciller Friedrich Merz también lo promovió en la Conferencia de Seguridad de Munich en febrero. En el fondo están los esfuerzos por independizarse más de Estados Unidos y, sobre todo, por prepararse para casos en los que la OTAN no podría actuar, por ejemplo debido al veto del gobierno estadounidense.
Según los diplomáticos, también son imaginables escenarios en los que, además de la OTAN, la UE podría intervenir. Sería posible, por ejemplo, que en caso de un ataque también se ejerciera presión sobre los oponentes a través de políticas comerciales o medidas diplomáticas.
La cláusula de asistencia se ha activado una vez
La cláusula de asistencia mutua de la UE estipula que en caso de un ataque armado en el territorio de un Estado miembro, los demás Estados miembros le deben toda la asistencia y el apoyo que estén en su poder.
Por lo tanto, el apartado 7 del artículo 42 está redactado de forma aún más estricta que el artículo 5 del Tratado de la OTAN. De esta forma los estados de la alianza pueden decidir libremente cómo intervenir para ayudar a sus aliados en caso de ataque.
La cláusula de asistencia de la UE solo se ha activado hasta ahora una vez, después de los ataques terroristas en París en 2015. Alemania se volvió entonces mucho más activa en la lucha contra la organización terrorista Estado Islámico (EI) en Irak y Siria. Entre otras cosas, se pusieron a disposición aviones Tornado para vuelos de reconocimiento.
dpa