¿Podrían fracasar las negociaciones entre Estados Unidos e Irán por el conflicto del Líbano?

La situación inicial

Hace una semana, Estados Unidos e Irán acordaron una declaración de intenciones para poner fin a la guerra. Ambas partes firmaron oficialmente este acuerdo marco el jueves. Se espera, entre otras cosas, el cese de las hostilidades en todos los frentes, la apertura del Estrecho de Ormuz y el levantamiento del bloqueo estadounidense a los puertos iraníes.

El acuerdo también establece un plazo de 60 días para aclarar las cuestiones en disputa restantes y concluir un acuerdo de paz final. Hoy, por primera vez, representantes de alto rango de Estados Unidos e Irán se reúnen en Suiza para negociar.

El punto central de la discordia es en realidad el programa nuclear de Irán. Pero el inicio de las negociaciones se ve ensombrecido por los enfrentamientos en curso entre Israel y la milicia terrorista Hezbolá, respaldada por Irán, en el Líbano, que se ha convertido quizás en el mayor factor perturbador.

¿Cuál es la situación en el Líbano?

El acuerdo marco prevé explícitamente “un fin inmediato y permanente de la guerra en todos los frentes”, tanto para Irán como para Estados Unidos, así como para los aliados de ambos países. A pesar de ello, Israel y Hezbollah continuaron sus ataques la semana pasada.

El viernes se anunció un acuerdo de alto el fuego, aparentemente también reconocido por Hezbolá. La milicia terrorista había rechazado repetidamente altos el fuego anteriores entre Israel y el gobierno libanés.

Ayer, sin embargo, se produjeron de nuevo ataques aéreos israelíes en el sur del Líbano, en los que, según los medios libaneses, murieron más de 30 personas. El ejército israelí y Hezbollah se culpan mutuamente por los combates y las violaciones del alto el fuego.

La milicia, un aliado cercano de Teherán, arrastró al Líbano a la guerra contra Irán con ataques a Israel a principios de marzo. Israel respondió con ataques aéreos contra objetivos en el Líbano y también avanzó tropas terrestres hacia el sur del país. Desde entonces, Israel ha ocupado zonas allí.

Esta presencia militar israelí no se menciona explícitamente en el acuerdo marco entre Estados Unidos e Irán. Sin embargo, el texto habla de garantizar la integridad territorial y la soberanía del Líbano. Irán insiste en que Israel se retire del sur del Líbano. El gobierno israelí, sin embargo, descartó una retirada en un futuro próximo.

¿Por qué el Líbano es un foco de tensión tan grande?

Hezbollah, nacido en la década de 1980 como un movimiento de resistencia contra la invasión del Líbano por parte del ejército israelí y la posterior ocupación de partes del país, es el socio político y militar más importante de Irán en la región. Desempeña un papel central en el llamado Eje de Resistencia de Teherán, que también incluye grupos armados palestinos y rebeldes hutíes en Yemen.

La dirección iraní quiere proteger a este aliado a toda costa y por ello sitúa la retirada de Israel del sur del Líbano como condición para el fin definitivo de la guerra. Por ello, los observadores temen que la situación en el Líbano pueda conducir al fracaso de las negociaciones entre Irán y Estados Unidos.

Israel, sin embargo, persigue el objetivo de proteger permanentemente sus ciudades del norte, que son atacadas repetidamente por Hezbollah con cohetes y drones. Sin embargo, sin desarmar a las milicias y expulsarlas del sur del Líbano, esto se considera poco realista. El gobierno libanés ha prometido este tipo de medidas varias veces, pero hasta ahora no las ha implementado. Por primera vez en décadas, Israel y el Líbano negociaron directamente entre sí.

A pesar del debilitamiento de Hezbollah, el ejército libanés hasta ahora no ha logrado tomar el control del sur del país. La ocupación israelí y la grave destrucción de sitios civiles han dado recientemente un nuevo apoyo a Hezbollah.

¿Qué influencia tienen Estados Unidos e Irán?

Antes del inicio de la primera ronda de negociaciones en Suiza, Estados Unidos e Irán volvieron a aumentar públicamente la presión. El ejército iraní ha declarado una vez más el cierre del Estrecho de Ormuz, citando los ataques israelíes en el Líbano. Las amenazas o ataques individuales, por ejemplo de lanchas rápidas, también pueden perturbar gravemente el tráfico marítimo.

El estrecho tiene poco más de 50 kilómetros de ancho y es una de las rutas comerciales más importantes de petróleo y gas. Normalmente, alrededor de una quinta parte del comercio mundial de petróleo se realiza por carretera. Sin embargo, la guerra en Irán bloqueó el tráfico durante largos tramos, lo que provocó un aumento de los precios del petróleo. Esto hace que el pasaje sea un medio de presión extremadamente eficaz.

Sin embargo, el presidente estadounidense, Donald Trump, ha amenazado con imponer un peaje a Estados Unidos en el Estrecho de Ormuz. No habrá ningún costo durante el alto el fuego de 60 días, dijo Trump en su plataforma en línea Truth Social. Sin embargo, si no se alcanza un acuerdo de paz final, Estados Unidos podría verse recompensado por sus servicios como “ángel guardián” de la región. Trump aún no se ha pronunciado sobre un nuevo bloqueo de los puertos iraníes, que podría causar graves daños a la economía local.

¿Qué tan grande es el daño al presidente Trump?

El presidente Trump prometió un rápido éxito en la guerra contra Irán iniciada por Estados Unidos e Israel. Su incapacidad para presentar una solución duradera casi cuatro meses después del estallido de la guerra lo coloca bajo presión política interna. También celebró el acuerdo marco como un avance diplomático. Incluso dentro del Partido Republicano, los críticos dudan públicamente de que el acuerdo marco no haga demasiadas concesiones a Teherán, por ejemplo con miras a un fondo de reconstrucción o un alivio de las sanciones.

La mayoría de los estadounidenses ven la guerra con escepticismo. Los índices de popularidad de Trump han sufrido significativamente desde que comenzó la guerra. Esto aumenta el nerviosismo entre los republicanos antes de las elecciones de mitad de período de noviembre.

¿Qué tan unidos están Estados Unidos e Israel?

El conflicto está poniendo a prueba la relación entre Trump y el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu. Dada la situación en el Líbano, habría habido una discusión abierta entre ambos durante las llamadas telefónicas. El gobierno israelí ha criticado duramente la declaración de intenciones y las concesiones hechas a Teherán.

Netanyahu también está bajo presión a nivel nacional. Este año se elegirá un nuevo parlamento en Israel. Al comienzo de la guerra, el primer ministro había formulado los objetivos más elevados: la eliminación de la amenaza nuclear y misilística iraní y un debilitamiento duradero –tal vez incluso el derrocamiento– del liderazgo iraní. Estos objetivos parecen ahora fuera del alcance de Netanyahu y, según las encuestas, probablemente le costarán votos.

Con información de la agencia de noticias dpa.