¿PLF o PLFSS? ¿A la Asamblea o al Senado? Aquí estamos con el debate sobre el presupuesto de 2026

El avance del examen de los textos presupuestarios para 2026

Los parlamentarios tienen hasta el 12 de diciembre para adoptar el Proyecto de Ley de Financiamiento de la Seguridad Social (PLFSS) y hasta el 23 de diciembre para adoptar el Proyecto de Ley de Finanzas (PLF).

• La parte de “ingresos” del PLF es examinada por la Asamblea Nacional

  Del 24 de octubre al 4 de noviembre

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  En la Asamblea Nacional, la parte “ingresos” del PLF se debate en sesión pública desde el viernes 24 de octubre. El examen fue interrumpido, sin votación, el martes 4 de noviembre, para dar paso al del presupuesto de la Seguridad Social. El reinicio debería tener lugar el miércoles 12 de noviembre. Los diputados adoptaron, en particular, impuestos sobre la riqueza improductiva y las empresas multinacionales, pero rechazaron el impuesto Zucman y la congelación de la escala del impuesto sobre la renta.

• La parte de “ingresos” del PLFSS es examinada por la Asamblea Nacional

  Del 4 al 8 de noviembre

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  Esta parte del presupuesto de la Seguridad Social dedicada a ingresos fue examinada del martes 4 al sábado 8 de noviembre. Aprobado por una estrecha mayoría, prevé, entre otras cosas, un aumento del CSG sobre las rentas de capital, una reducción de las contribuciones empresariales sobre las horas extraordinarias y la creación de impuestos sobre las bebidas energéticas a base de hexano y alcohólicas.

• La parte de “gastos” del PLFSS es examinada por la Asamblea Nacional

  Del 8 al 12 de noviembre

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  El examen de la parte relativa a los gastos se inició tras la votación favorable de la parte dedicada a los ingresos, como en el caso de la ley de finanzas. El miércoles 12 de noviembre se celebrará una votación solemne sobre todo el PLFSS, pero con la condición de que se hayan examinado todos los artículos. En caso contrario, el texto será enviado al Senado en su versión inicial, integrada por las enmiendas votadas por los diputados.

• La porción de “ingresos” del PLF regresa a la Asamblea Nacional

  Del 12 al 17 de noviembre (en teoría)

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  Los diputados, que no habían terminado de examinar la parte “ingresos” del proyecto de ley de finanzas antes del paréntesis del PLFSS, reanudaron las discusiones donde las habían dejado el 4 de noviembre.

• La parte “gastada” del PLF es examinada por la Asamblea Nacional

  A partir del 17 de noviembre (en teoría)

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  Se examina necesariamente después de la parte “ingresos” de la ley de finanzas, es decir, del presupuesto estatal. En el sitio web de la Asamblea Nacional, se espera que estos debates tengan lugar a partir del lunes 17 de noviembre, pero podrían retrasarse si las discusiones continúan en la primera parte. Según los términos constitucionales, la Asamblea Nacional deberá votar todo el texto antes del domingo 23 de noviembre.

• El PLFSS está siendo considerado por el Senado

  Del 19 al 25 de noviembre (en teoría)

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  El PLFSS pasa al Senado, “sujeto a su oportuna transmisión por parte de la Asamblea Nacional”. Del miércoles 19 de noviembre al martes 25 de noviembre, en teoría, los senadores deberán examinar las partes “ingresos” y “gastos” de este texto, basándose en la copia distribuida por la Asamblea Nacional.

• El PLF es sometido a votación en la Asamblea Nacional

  24 de noviembre (en teoría)

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  La votación solemne de los diputados del PLF está prevista para el lunes 24 de noviembre, después de un mes de debates en sesión pública.

• El PLFSS es objeto de una comisión mixta conjunta

  A partir del 26 de noviembre (en teoría)

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  Salvo un milagro, la copia del presupuesto de la Seguridad Social de los senadores debería ser diferente a la de los diputados. Por tanto, necesitamos una comisión mixta, compuesta por siete diputados y siete senadores, para intentar llegar rápidamente a un compromiso.

• El PLF está siendo examinado por el Senado

  Del 26 de noviembre al 12 de diciembre (en teoría)

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  Una vez que el PLF es adoptado o no en primera lectura por la Asamblea Nacional, se remite al Senado para que los representantes electos de la Cámara Alta lo consideren por turno.

• El PLFSS debe ser adoptado por el Parlamento

  A más tardar el 12 de diciembre

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  El tiempo se acaba, porque el Parlamento debe decidir en un plazo de 50 días a partir de la presentación del texto, es decir, antes de la medianoche del 12 de diciembre. “De lo contrario, el PLFSS podría adoptarse mediante ordenanza”escribe el sitio web Vie-publique.fr. Luego, el gobierno elegirá qué incluir en el presupuesto de seguridad social.

• El PLF es objeto de una comisión conjunta

  A partir del 13 de diciembre (en teoría)

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  Al igual que con el PLFSS, los diputados y senadores deben trabajar en una versión común del PLF, a través de un comité conjunto que refleje el equilibrio político de cada asamblea.

• El PLF debe ser adoptado por el Parlamento

  A más tardar el 23 de diciembre

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  El plazo constitucional para la adopción del PLF expira el martes 23 de diciembre, tras 70 días de examen por el Parlamento. También en este caso, como en el PLFSS, el gobierno podrá proceder a una ordenanza una vez vencido este plazo.