Allensbach: El debate a tiempo parcial ignora el problema

Alemania tiene una de las tasas de trabajo a tiempo parcial más altas de Europa, un 29%. Sólo le superan los Países Bajos y Austria. Al mismo tiempo, Alemania destaca por su gran discrepancia entre las tasas de tiempo parcial para hombres y mujeres: el porcentaje para las trabajadoras es del 48% y para los hombres del 12%.

La elevada proporción de mujeres que trabajan a tiempo parcial tiene una larga historia: en Alemania Occidental. El modelo social era y es, hasta cierto punto, que debería haber una división del trabajo en una familia con hijos, en la que los hombres se centraran en sus carreras y las mujeres se centraran principalmente en los niños y la esfera doméstica.

Hace apenas 20 años, el 64% de los padres apoyaba este modelo, el 28% en forma de trabajo a tiempo completo para los hombres y jubilación completa para las mujeres durante la fase familiar, el 36% como una combinación de trabajo a tiempo completo para los hombres y trabajo a tiempo parcial para las mujeres.

En los años siguientes, estos modelos se volvieron menos atractivos, pero siguieron siendo los preferidos por casi la mitad de la población. En Francia, sin embargo, ya existían hace 20 años modelos diferentes, es decir, una clara preferencia por que ambos socios trabajaran a tiempo completo o parcial.

Las declaraciones de misión dan forma no sólo a los planes de vida individuales, sino también a la política. La idea de larga data de que las mujeres deberían centrarse en la familia tanto como sea posible durante la fase familiar y regresar a sus carreras ha influido enormemente en el desarrollo de la infraestructura de cuidados.

Los padres de Alemania del Este experimentaron inicialmente un deterioro significativo en la compatibilidad entre la familia y el trabajo en la Alemania reunificada. La tasa de empleo femenino alemán es superior a la media europea y ha aumentado desde entonces, pero en mucha mayor medida en forma de trabajo a tiempo parcial.

Las mujeres que trabajan a tiempo parcial lo justifican diciendo que estarían sobrecargadas de trabajo si tuvieran un trabajo a tiempo completo y quisieran tener suficiente tiempo para sus hijos.

Para los hombres que trabajan a tiempo parcial, estos motivos desempeñan un papel menor: sólo uno de cada cuatro teme sobrecargarse si se amplía la jornada laboral y el 7% cita el cuidado de los niños como motivo para trabajar a tiempo parcial. Los hombres, por el contrario, mencionan de manera desproporcionada el deseo de tener tiempo para sus intereses privados, pero también las restricciones de salud.

En general, los motivos del trabajo a tiempo parcial son complejos. Van desde preocupaciones sobre el exceso de trabajo, las necesidades de cuidado de los niños, la educación y el cuidado de familiares, las restricciones sanitarias, las demandas de los empleadores y los deseos individuales de tener más tiempo libre.

Casi uno de cada tres trabajadores a tiempo parcial cita como motivo el deseo de tener suficiente tiempo libre para pasatiempos y amigos privados, mientras que uno de cada cuatro cita el hecho de que el trabajo a tiempo parcial no conlleva restricciones financieras.

Probablemente estas sean las razones en las que se basó el desafortunado debate sobre el “estilo de vida a tiempo parcial”. Pero, aparte de que en un país libre los planes de vida individuales pueden verse influidos por la definición de incentivos y desventajas, pero en este contexto deben respetarse fundamentalmente, la estigmatización del trabajo a tiempo parcial no hace justicia a la cuestión. El 23% justifica la reducción de jornada con restricciones sanitarias, el 14% con el cuidado de familiares y el 12% con que desde el punto de vista económico no merecería la pena aumentar la jornada laboral.

Y un aspecto que apenas aparece en el debate público sobre grabados son los intereses de los empleadores, que de ninguna manera están orientados unilateralmente a garantizar que todos los empleados trabajen a tiempo completo. Uno de cada cinco trabajadores a tiempo parcial alega que a la empresa no le es posible ampliar su jornada laboral porque su trabajo ya no requiere más horas.

Sin embargo, los empleados no suelen tener la impresión de su empleador de que el trabajo a tiempo parcial sea indeseable: sólo el 13% está convencido de que su empleador es reacio a aceptar el trabajo a tiempo parcial y sólo lo acepta a regañadientes.

La gran mayoría de los trabajadores a tiempo parcial informaron haber llegado a un acuerdo amistoso, mientras que sólo el 2% dijo que su empleador estaría feliz de insistir en un empleo a tiempo completo. Los acuerdos a tiempo parcial también ofrecen a las empresas la oportunidad de mantener puestos de trabajo, especialmente en tiempos de recesión económica.

La ley aplicable al trabajo a tiempo parcial constituye una violación de la libertad contractual de las empresas. La tendencia hacia este tipo de restricciones va en aumento; la ley de negociación colectiva es sólo el último ejemplo. Durante mucho tiempo se ha subestimado la importancia de la libertad empresarial, algo que la población también ve con ojo crítico. Los ciudadanos tienen cada vez más la impresión de que el Estado interviene demasiado en la economía y en las decisiones de los ciudadanos. Sin embargo, el problema del debate sobre la legislación aplicable al trabajo a tiempo parcial es que ha dado la impresión de que, en general, se lucha contra el trabajo a tiempo parcial.

En última instancia, la ley aplicable al trabajo a tiempo parcial sólo afecta a aquellos que quieren imponer el trabajo a tiempo parcial en contra de la voluntad del empleador y, por tanto, a una pequeña minoría. Sin embargo, sólo el 30% de la población interpretó el debate de esta manera, mientras que el 39% está convencido de que, en general, las oportunidades de trabajo a tiempo parcial deberían limitarse; el 31 por ciento restante no tiene la certeza necesaria para juzgar hacia qué apunta el debate sobre el derecho al trabajo a tiempo parcial.

Teniendo en cuenta que los empleadores y los empleados suelen acordar mutuamente el trabajo a tiempo parcial, la abolición del derecho a demandar sólo tendría un impacto limitado en la tarifa a tiempo parcial, si lo hubiera.

Las estrategias para reducir la tasa de trabajo a tiempo parcial deben centrarse en las razones para elegir el trabajo a tiempo parcial y los incentivos para aumentar la jornada laboral.

Cuando se pregunta a los trabajadores a tiempo parcial en qué condiciones trabajarían más, la mayoría citan incentivos materiales: para el 30 por ciento, un aumento significativo de los ingresos sería motivo para una reducción de las deducciones fiscales para uno de cada cuatro. Un aumento del número de horas sería atractivo para uno de cada cinco si se pudiera flexibilizar el horario de trabajo.

Estas condiciones generales pueden verse influenciadas en parte por el estado y la economía. La situación es diferente si la situación de su vida personal dificulta las horas extras; Uno de cada cinco trabajadores a tiempo parcial vincula la ampliación de la jornada laboral con una mejora de su salud, el 14% con el hecho de que sus hijos necesitarían menos cuidados a medida que envejecieran; El 11% ve pocas oportunidades de aumentar su número en poco tiempo debido a responsabilidades familiares. Sin embargo, el porcentaje que sería reconsiderado gracias a incentivos fiscales o una mayor flexibilidad del horario laboral es considerable y ofrece un potencial mucho mayor que los cambios en la ley aplicable al trabajo a tiempo parcial.

Los políticos entran en territorio difícil cuando discuten el modelo específico de cuotas horarias extremadamente bajas, los miniempleos. Este modelo goza de un consenso muy amplio entre la población. El 78% de la población aprueba esta forma de trabajo a tiempo parcial, sólo el 8% lo considera crítico.

El apoyo es aún mayor entre los propios mini-jobbers, de los cuales sólo el 2% expresa críticas. Para la gran mayoría de ellos, el trabajo a tiempo parcial o completo no representa una alternativa interesante: el 1% preferiría un trabajo a tiempo parcial, el 13% sigue realizando un minitrabajo además de un trabajo a tiempo parcial o completo; El 79 por ciento, sin embargo, se contenta con hacer sólo un minitrabajo.

Otro debate se refiere al alto nivel de enfermedades en Alemania. En este contexto, las bajas por enfermedad telefónicas han sido objeto de escrutinio. La mayoría de la población y casi dos tercios de los trabajadores están a favor de mantenerlo, mientras que sólo uno de cada cuatro está a favor de su abolición.

Las compañías de seguros de salud señalan que el porcentaje de validaciones de enfermedades realizadas por teléfono es bajo. Sin embargo, el 38% de los trabajadores afirma haber utilizado ya esta opción.

Sin embargo, hay poca evidencia convincente de una relación causal entre las bajas por enfermedad telefónicas y la cantidad de bajas por enfermedad. La baja por enfermedad telefónica, introducida durante la pandemia de coronavirus, se relanzó en diciembre de 2023; En 2024, el número medio de días de enfermedad no aumentó, sino que disminuyó ligeramente por primera vez desde 2017.

Sin embargo, se produjo un aumento significativo antes de la introducción de las bajas por enfermedad telefónicas en 2022 y 2023, inmediatamente después de que las empresas se vieran obligadas a enviar certificados electrónicos de incapacidad laboral a las aseguradoras de salud.

Obviamente, esto ha llevado a un registro más completo de tiempos de inactividad aún más cortos. El número de días de enfermedad no aumenta constantemente: a principios de los años 1990 era de un promedio de poco menos de 13 días, y luego cayó, especialmente en la fase de débil crecimiento posterior al año 2000, a un mínimo de unos ocho días en 2007.

Desde 2015, han fluctuado entre diez y once días, antes de saltar a quince días tras la introducción de la obligación para los empleadores de presentar certificados electrónicos de incapacidad para el trabajo. Existen diferencias notables entre industrias, sectores empresariales y empresas individuales. Al igual que con el tema del trabajo a tiempo parcial, conviene profundizar y establecer las prioridades adecuadas.