Los diputados votaron a favor del principio de una contribución para que los extranjeros extracomunitarios se beneficien de la cobertura de sus gastos sanitarios.
El fenómeno no es necesariamente conocido por el gran público: los jubilados estadounidenses se instalan en la Costa Azul o en el oeste de Francia para disfrutar del estilo de vida francés y… de atención médica gratuita.
Pero este fin de semana los diputados votaron a favor de una enmienda al presupuesto de la Seguridad Social que obliga a los ciudadanos no europeos a pagar una contribución para solicitar el reembolso de sus cuidados en Francia. Hagamos un balance.
¿De dónde surge esta posibilidad?
Se trata de una reforma muy técnica que pasó relativamente desapercibida en su momento. La ley de Touraine creó, el 1 de enero de 2016, la “protección universal de la salud” (Puma). El objetivo era garantizar la cobertura sanitaria a cualquier persona de nacionalidad francesa o extranjera, con la única condición de residir en el territorio nacional durante al menos tres meses. Por tanto, ya no es necesario, a partir de esta fecha, trabajar, ser estudiante, desempleado, jubilado o dependiente del cónyuge o de los padres para estar cubierto por la seguridad social.
Efecto secundario: los pensionistas extranjeros que residen en Francia con un visado para estancias de larga duración ahora también pueden obtener la Carte Vitale y recibir un reembolso por visitas, medicamentos y estancias hospitalarias.
¿Se benefician muchos extranjeros de ello?
Los ciudadanos americanos que vienen a establecerse en Francia descubren generalmente a su llegada la posibilidad de contratar un seguro médico. “Llegué a Francia el 1 de octubre de 2024, solicité mi Carte Vitale el 2 de enero de 2025 y la recibí el 1 de mayo”, informó Chris, por ejemplo, hace unos meses en el grupo “Retirarse en Francia”, lo que generó comentarios interesados y emojis de corazones y pulgares hacia arriba. “Francia no impone ninguna condición previa y no pide que usted proporcione su historial médico”, admira el estadounidense, que se presenta como un antiguo cuidador de un hospital.
Pero ahora la posibilidad de obtener una Carta Vitale va más allá del boca a boca entre los candidatos expatriados y los grupos de Facebook de pensionistas anglosajones afincados en Francia. Porque en los últimos meses los medios de comunicación estadounidenses han empezado a interesarse por este modo de funcionamiento de la seguridad social francesa.
Sin embargo, se desconoce el número exacto de extranjeros que se benefician de este sistema. La Dirección de la Seguridad Social no pudo facilitar cifras el lunes y en ningún momento del debate parlamentario se mencionó el número de personas potencialmente afectadas.
¿Por qué los parlamentarios quieren ponerle fin?
“La solidaridad nacional no puede ser unidireccional”, declaró este fin de semana el diputado de Horizons, François Gernigon, durante la sesión de examen de la ley sobre la financiación de la Seguridad Social (PLFSS). Cuando nos beneficiamos de nuestro sistema sanitario, el mejor del mundo, también nosotros debemos contribuir”. Por este motivo, el parlamentario defendió una enmienda al presupuesto de la seguridad social que crea una “contribución específica” para los extranjeros (excepto los ciudadanos de la Unión Europea, los del Espacio Económico Europeo y los suizos), para que sus gastos sanitarios estén cubiertos.
La enmienda señala con el dedo a los pensionistas estadounidenses que “reciben sus pensiones en el extranjero y no pagan impuestos sobre la renta en Francia”. Según el diputado, “algunas agencias, especialmente las estadounidenses, incluso lo convierten en un argumento comercial y venden prestaciones a los pensionistas con la promesa de un acceso gratuito a la seguridad social”. Su enmienda fue aprobada por 176 votos a favor y 79 en contra.
La Agrupación Nacional ha propuesto restringir aún más las condiciones para beneficiarse de la Seguridad Social francesa, de acuerdo con su programa. “Necesitamos cinco años de trabajo a tiempo completo para poder recibir tratamiento”, explicó el diputado Thomas Ménage, cuya propuesta fue rechazada por la Asamblea Nacional.
El diputado Paul Christophe (Horizontes) propuso en cambio otra subenmienda según la cual “los refugiados y los ciudadanos de los Estados que hayan firmado un convenio bilateral de seguridad social” están exentos de esta contribución. Este principio fue adoptado por la Asamblea Nacional, con el apoyo del gobierno.
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