Garantizar que la industria manufacturera europea represente el 20% del PIB de la UE (que caerá hasta el 14,3% en 2024 desde el 17,4% en 2000) de aquí a 2035, un año que representa una obsesión para Bruselas. Además, se han establecido los criterios que rigen Made Europe en materia de bajas emisiones de carbono para acceder a licitaciones e incentivos públicos. Estos son algunos de los puntos en torno a los que se estructura la ley de aceleración industrial, que la Comisión Europea ilustró ayer tras varios aplazamientos. La propuesta afecta a sectores estratégicos como la industria intensiva en energía, el automóvil y las tecnologías limpias. También se han introducido nuevas condiciones relativas a determinadas inversiones extranjeras en sectores estratégicos. Para los proyectos que superan los 100 millones, procedentes de países que controlan una parte importante de la producción mundial (China en primer lugar), el objetivo es garantizar beneficios industriales en la UE: transferencia de tecnología, una cuota significativa del empleo europeo y acuerdos con empresas locales.
La propuesta, que ahora tendrá que ser negociada por el Parlamento Europeo y los Estados miembros, con los inevitables cambios, prevé que a partir de enero de 2029 se aplicarán cuotas mínimas para los productos bajos en carbono de origen europeo en los sectores de la construcción y la automoción: el 25% para el aluminio y el 5% para el cemento. Para el acero, se exigirá un contenido mínimo del 25% en producción baja en carbono. En cuanto a los automóviles, el reglamento exige que los vehículos ecológicos financiados con fondos públicos se monten en la UE e incluyan una proporción significativa (70%) de componentes locales.
“Todo esto – según el vicepresidente de la Comisión Europea, Stéphane Séjourné – representa un cambio en la doctrina económica de la Unión”. El ministro italiano Adolfo Urso se muestra satisfecho: “Por fin la propuesta Made in Europe que solicitamos está contenida en la ley sobre aceleradores industriales. Europa nos está escuchando”.
Entre los pilares de la propuesta de Bruselas está el uso del gasto público para apoyar la producción industrial. De hecho, la contratación pública de la UE vale más de 2 billones.
Para Anfia (cadena de suministro de automoción italiana) y Clepa (componentes europeos), “la iniciativa representa un primer paso importante para preservar el tejido industrial de la cadena de suministro en el Viejo Continente”.
“Pero el riesgo – comenta Marco Bonometti, presidente de la multinacional Omr de Brescia – es que todo resulte en un aumento de la burocracia y de las normas que sobrecargan las cadenas de suministro en detrimento de la competitividad de la industria manufacturera europea.
Necesitamos políticas sólidas para apoyar la industria, fomentar y financiar la innovación, como lo han hecho China y Estados Unidos. La UE, hasta ahora, ha podido establecer reglas como el Pacto Verde, sin mencionar las multas que financian a nuestros competidores. »