Ud.Un colectivo de dieciséis asociaciones y sindicatos se dirigió al Consejo de Estado para derogar el decreto del 30 de mayo de 2025, que prevé sanciones en caso de ” violación » las obligaciones de los beneficiarios de la renta activa solidaria (RSA), incluidas las famosas quince horas de actividades de integración. El argumento jurídico del colectivo es el siguiente: las sanciones previstas son claramente desproporcionadas con respecto al objetivo de interés general en términos de integración.
El nuevo régimen de sanciones prevé una suspensión de al menos el 30% y hasta el 100% del monto del RSA por un período de uno a dos meses, hasta que el solicitante de empleo cumpla con sus obligaciones. Si la infracción se reincide, la suspensión o incluso la revocación parcial o total del subsidio puede prorrogarse hasta por cuatro meses, sanción que puede llegar hasta la destitución del beneficiario.
El Ministerio defiende “ una alternativa a la eliminación pura y simple de ingresos o prestaciones, de modo que la sanción favorezca la removilización para una rápida vuelta al trabajo La cuestión es, por tanto, si los medios son proporcionales a los fines, si la sanción realmente promueve la removilización. Esta es una pregunta empírica.
Los estudios que han examinado la cuestión en profundidad destacan un aspecto contraproducente que corre el riesgo de prevalecer sobre la movilización. De hecho, hoy está claro que el endurecimiento de los regímenes sancionadores aumenta la no utilización de las prestaciones y, por tanto, la pobreza extrema. Por miedo a auditorías y pagos excesivos, algunos beneficiarios renuncian a la prestación para evitar perder el 30% o tener que devolver el dinero. Esta evitación está documentada, aunque desde un punto de vista económico pueda parecer irracional.
Sin embargo, esta falta de recursos arroja a los afectados a una pobreza aún mayor… lo que los aleja del mercado laboral. Por lo tanto, las sanciones tienen dos efectos: movilizan a algunas personas, en promedio más cerca del mercado laboral, y aceleran su integración; desmovilizan a algunas personas, en promedio las alejan más del mercado laboral, y las alejan aún más de la integración social y profesional. Si bien a muy corto plazo los efectos sobre el empleo pueden parecer positivos, a medio y largo plazo estos efectos se atenúan o incluso se vuelven negativos.
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