Edad de inicio, trimestres de cotización… ¿Qué cambiaría la suspensión de la reforma de pensiones, aprobada por la Asamblea Nacional?

Los diputados aprobaron este miércoles el artículo 45 bis del proyecto de ley sobre financiación de la Seguridad Social, que congela la aplicación de la reforma del Borne. El texto debe pasar ahora a manos de los senadores.

La suspensión de la reforma de las pensiones dio un nuevo paso el miércoles 12 de noviembre en la Asamblea Nacional. Los diputados aprobaron ampliamente el artículo 45 bis del presupuesto de la Seguridad Social, gracias a los votos de la Asamblea Nacional, de los socialistas y ecologistas y a la abstención del bloque central. Tiene la intención de detener esta reforma emblemática del segundo mandato de cinco años de Emmanuel Macron. Este gesto había sido concedido por el Primer Ministro, a mediados de octubre, para obtener la no censura de los socialistas y la supervivencia de su gobierno. Sébastien Lecornu hizo entonces nuevas concesiones al presentar el miércoles por la mañana una enmienda de último minuto, que afecta específicamente a las carreras largas y a algunas profesiones de servicio público. La medida también fue ampliamente adoptada por los diputados, con 250 votos a favor, 108 en contra y 111 abstenciones.

Franceinfo hace balance de las consecuencias concretas que estas medidas podrían tener para su pensión. Sin embargo, el futuro de esta suspensión sigue siendo muy incierto, porque los senadores, especialmente de derecha, han advertido que tienen intención de oponerse a ella.

Si nació en 1964 o después

La reforma llevada a cabo por Elisabeth Borne prevé trasladar la edad legal de jubilación de 62 a 64 años. Entró en vigor el 1 de septiembre de 2023. El artículo 45 bis del proyecto de ley de financiación de la seguridad social (PLFSS) prevé la suspensión de esta progresión hacia los 64 años hasta el 1 de enero de 2028, así como el aumento del número de trimestres de cotización.

En concreto, se trata en general de una posible jubilación tres meses antes para los franceses nacidos después de 1964. En concreto, la generación nacida en 1964 se jubilaría a los 62 años y 9 meses (como la anterior), en lugar de los 63 años previstos por la reforma. Estos asegurados obtendrían una pensión completa a partir de 170 trimestres de cotización, en lugar de 171. Los nacidos hasta el 31 de marzo de 1965 también podrían comenzar a los 62 años y 9 meses, con 170 trimestres, gracias a la enmienda del Gobierno, en lugar de 63 años en la carta rectificativa y 63 años y 3 meses sin la suspensión. Los franceses nacidos en 1966 saldrían a los 63 años y 3 meses, los nacidos en 1967 a los 63 años y 6 meses y los nacidos en 1968 a los 63 años y 9 meses. A partir de la generación de 1969, la edad legal de jubilación sería los 64 años.

Además, el número de trimestres necesarios para empezar a pleno rendimiento aumentaría menos rápidamente de lo esperado. De hecho, la reforma del Borne acelera un texto anterior, la reforma de Touraine, que preveía una ampliación del período de cotización para salir con una pensión completa, con un aumento de un cuarto cada tres años, de 2020 a 2035, hasta llegar progresivamente a 172 trimestres (es decir, 43 años). Votado en 2013 por François Hollande, entró en vigor en 2020. Si se suspende la reforma del Borne, el texto de Marisol Touraine seguirá en vigor.

Por tanto, los franceses nacidos después del segundo trimestre de 1965 deberían aportar 171 trimestres, en lugar de los 172 de la generación de 1966.

Si tienes una carrera considerada larga

La enmienda del gobierno también amplía la suspensión para “tener en cuenta casos específicos que no fueron incluidos en la carta rectificativa”explicó el Ministerio de Trabajo el martes. Esto afecta especialmente a las personas que empezaron a trabajar antes de los 21 años. El Gobierno propone adelantar la entrada en vigor de la suspensión de pensiones que entrará en vigor a partir del 1 de septiembre de 2026, para que los afectados por el sistema “largas carreras, incapacidad e invalidez” puede beneficiarse de ello. Esto les permitiría jubilarse anticipadamente.

Si eres policía, guardia de prisión, trabajador de alcantarillado, bombero, enfermero de categoría A…

La prórroga de la suspensión de la reforma de las pensiones también podría afectar a las profesiones consideradas “activas” o “superactivas” en la administración pública, que ya pueden jubilarse anticipadamente. “Estos son trabajos difíciles: piense en policías, bomberos, piense en trabajadores de alcantarillado, piense en bomberos profesionales, piense en controladores de tráfico aéreo”explicó el Ministro de Trabajo, Jean-Pierre Farandou.

Se trata de las profesiones enumeradas en el artículo L. 24 (párrafo 1, I) del Código de Pensiones Civiles y Militares, es decir, algunos agentes de policía, trabajadores de alcantarillado, trabajadores de vigilancia de la administración penitenciaria y controladores aéreos. El gobierno también quiere incluir a enfermeras de hospitales públicos de categoría A, además de las de categoría B, consideradas “activas”. Si estás entre ellos, podrías salir incluso un trimestre antes de lo que prevé actualmente la reforma del Borne.

Si depende del régimen de Mayotte o Saint-Pierre-et-Miquelon

Los trabajadores de San Pedro y Miquelón y Mayotte ya disponen de un plan de pensiones específico. Mediante su enmienda, el gobierno les permite jubilarse un trimestre antes, ya sean funcionarios o empleados del sector privado.

Si no se aprueba ninguna otra reforma de las pensiones después de las elecciones presidenciales de 2027, la implementación de la reforma del Borne se reanudaría el 1 de enero de 2028.

Sin embargo, la suspensión de la reforma de las pensiones no quedó registrada: el artículo 45 bis deberá ser examinado, con todo el Plfss, por el Senado, a partir del 19 de noviembre.