En ausencia prácticamente de un debate público, de una discusión detallada y en profundidad sobre el tema de la reforma de las políticas de cohesión europeas, en la Issirfa del Consejo Nacional de Investigación en el marco del proyecto La cohesión da forma al futuro coordinado por Il Sole 24 OreSobre este tema tuvo lugar una reunión de alto nivel entre representantes de la Comisión Europea, las Regiones y la comunidad científica.
La propuesta presentada por la Comisión sobre el próximo presupuesto europeo, que cubrirá el período 2028-2034 por valor de 2 billones de euros (es decir, el 1,26% del PIB europeo), tendrá un impacto en las condiciones materiales de vida de millones de ciudadanos europeos y miles de empresas. Como cuestión política, incluso antes de ser una cuestión técnica, debe discutirse públicamente.
La propuesta prevé cambios significativos, en particular la fusión de los fondos de la política de cohesión con los de la política agrícola, un cambio en la gobernanza que aumente significativamente el papel de la Comisión y de los Estados nacionales en relación con las Regiones en las decisiones estratégicas y en la aplicación de las políticas, y la transición hacia un sistema de control que se interese por los resultados, como en el modelo PNRR, más que por el gasto declarado.
La reforma de la política de cohesión es una consecuencia directa de las grandes transformaciones que están atravesando el mundo y Europa. De hecho, desde hace varios años vivimos en un contexto definido como policrisis o crisis permanente que, como ha dicho repetidamente Mario Draghi, determina desafíos que los países no pueden afrontar individualmente pero que requieren respuestas colectivas y recursos extraordinarios.
La necesidad de afrontar los desafíos de los tiempos actuales vinculados a la competitividad, la soberanía tecnológica, las dependencias estratégicas y la seguridad de las fronteras europeas, en un contexto en el que los recursos son limitados debido a las diversas reticencias de los países miembros, han influido en las orientaciones de reforma propuestas por la Comisión.