El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TJCE) ha declarado inválida la legislación alemana que limita los precios de las rutas de transporte ferroviario regionales y locales. La legislación nacional contradice la europea porque exige que las tarifas se fijen mediante una fórmula matemática de conformidad con los requisitos legales. Esto es demasiado rígido y limita excesivamente el ámbito de actuación del gestor de la red ferroviaria.
La industria esperaba ansiosamente el fallo del Tribunal de Justicia de la Unión Europea porque las consecuencias probablemente serían enormes. Con la supresión del freno de los precios de las vías, las empresas de transporte ferroviario locales podrían ahora afrontar costes adicionales de miles de millones, tal vez incluso de forma retroactiva durante varios años. El propósito de la restricción de precios era limitar los aumentos de precios para que el transporte local siguiera siendo planificable y asequible para los estados y los clientes públicos. Ahora tenemos que buscar otras soluciones.
Para absorber el aumento de los costes, ahora se pueden cancelar los trenes regionales y locales en todo el país, según advirtió la Asociación Federal de Transportes Ferroviarios Locales (BSN). “El viernes no habrá trenes parados en ninguna parte”, predijo el director general de BSN, Jan Görnemann. Pero eso es mucho dinero. Sin embargo, impactos como la cancelación de conexiones se producirían lo antes posible con el cambio de hora en diciembre de este año.
Las filiales de Deutsche Bahn, DB Infrago y DB RegioNetz, operan la mayoría de las redes ferroviarias de Alemania. Cobran tarifas por el uso de sus redes ferroviarias, que deben ser aprobadas por la Agencia Federal de Redes. Con estos fondos el ferrocarril financia, entre otras cosas, los costes actuales de operación, mantenimiento y contribuciones de inversión del grupo federal en la red ferroviaria alemana de más de 33.000 kilómetros de longitud.
La Agencia Federal de Redes solo aprobó las tarifas para 2024 y 2025 a un nivel diferente: al fijar un límite a los llamados precios de ruta, el transporte regional se ha librado en gran medida de los fuertes aumentos de los peajes ferroviarios en los últimos años, a diferencia del transporte de larga distancia y de mercancías.
DB Infrago y DB RegioNetz habían presentado una solicitud urgente al Tribunal Administrativo de Colonia porque querían aumentar las tarifas solicitadas inicialmente. El tribunal alemán remitió el caso al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas preguntando si el cálculo de los aranceles alemanes violaba la legislación de la UE. Según esta ley de la UE, los operadores de infraestructura deben seguir siendo independientes en sus decisiones de fijación de precios, dentro de un marco determinado que pueden establecer los estados miembros. Los jueces de Colonia consideraron comprometida la libertad de maniobra de los operadores. El Tribunal de Justicia Europeo ha confirmado ahora esta opinión.
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