“Los datos del ISPRA son inequívocos: el 95% de los municipios italianos están en riesgo hidrogeológico, el 40% de la población italiana vive en zonas de riesgo medio-alto, 6 millones de personas en zonas con riesgo de deslizamientos de tierra. Está claro que en este contexto, la prevención es fundamental, tanto desde el punto de vista de la capacidad de intervención como desde el punto de vista de la sostenibilidad económica.
Pino Bicchielli es el presidente de la comisión parlamentaria de investigación sobre los riesgos hidrogeológicos y sísmicos que hoy – un año después del inicio de su plena actividad (tras su creación, por ley, a finales de 2024) – constituirá un elemento fundamental de una cumbre en Roma con Ispra, Acen, Protección Civil y varios ministerios.
Presidente Bicchielli, la impresión es que Italia se está derrumbando: más allá del análisis de los datos y de los factores de riesgo, ¿qué es lo que no funciona?
“La fragmentación de responsabilidades, competencias y procedimientos también en la adquisición y gestión de fondos. Hoy anunciaremos un reglamento marco que interviene precisamente en el ámbito de la simplificación burocrática. Debemos acortar y hacer más eficiente la cadena de suministro entre los diferentes sujetos interesados: Estado, Regiones, Municipios, Autoridades de Cuenca, Consorcios de Rehabilitación. La otra discrepancia que hemos observado es que las diferentes organizaciones e instituciones tienen sus propias bases de datos, pero actualmente no existe una estructura o plataforma única de seguimiento capaz de sintetizar y procesar estos elementos de evaluación que incluyen indicadores científicos (morfológicos, geológicos, sísmicos, meteorológicos) y modelos técnicos (ingeniería, construcción, estudios satelitales)”.
¿Cuánto cuesta esta cadena escalonada?
“Les diré simplemente que por cada euro gastado en prevención, se ahorran entre 4 y 7 euros de fondos públicos. Pero debemos ir más allá de la lógica de la urgencia y saber abordar la cuestión del riesgo hidrogeológico y sísmico a nivel estructural. »
¿Cuánto gasta el Estado cada año para frenar fenómenos de emergencia vinculados al riesgo hidrogeológico?
“Una media de 3.500 millones. Luego están todos los conflictos abiertos. Piénselo, sólo la región de Campania tiene un volumen de cien millones de euros. Por otro lado, con el cambio climático, la erosión del suelo y de las costas, las inundaciones, la despoblación constante de las zonas del interior y el consiguiente abandono, sin ningún control, de la tierra, está claro que el país ya no se enfrenta a acontecimientos excepcionales sino, diría yo, estructurales. Y entonces hay que abrir un profundo debate cultural.”
¿En qué sentido?
“Debemos adquirir una conciencia cívica, una conciencia cultural respecto a la cuestión medioambiental que nos concierne a todos. Por eso, hoy en Roma participarán también en las obras dos escuelas y dos institutos técnicos, uno en la capital y otro en Salerno. La formación y la educación siguen siendo fundamentales”.
En Campania, después de los casos de Sarno e Ischia, ¿existe un riesgo de tipo Niscemi?
“Campania presenta una serie de fragilidades, pero tenemos cuidado de no crear alarmas injustificadas. Hoy podemos seguir el fenómeno de manera eficaz y puntual y las cifras son las siguientes: 636.000 deslizamientos de tierra registrados en toda Italia (alrededor de dos tercios de los registrados en toda Europa), 23.444 en Campania, donde 300.000 habitantes viven en zonas de alto riesgo hidrogeológico. No se registraron víctimas en Niscemi. Por supuesto, prevención y mantenimiento Son necesarias, pero si el país en su conjunto es muy frágil, al mismo tiempo está muy controlado, por lo que nos corresponde a nosotros intervenir”.
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