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A partir de 2026, Florencia tendrá nuevas normas más estrictas sobre los espacios al aire libre, los espacios al aire libre con mesas en bares y restaurantes: en 50 calles del área protegida por la UNESCO, que corresponde más o menos al centro histórico, estará completamente prohibido tenerlos (en algunas ya era el caso); mientras que en otros 73 -aún en la zona del centro histórico- habrá más prohibiciones y restricciones más detalladas. Los lugares en los que estará completamente prohibido tener exterior son aquellos considerados más relevantes desde el punto de vista histórico y artístico, y por tanto cuyo paisaje debe preservarse: por ejemplo, están el Borgo Santa Croce, el Piazzale degli Uffizi y el Ponte Vecchio, entre otros.

Florencia es una de las primeras grandes ciudades italianas en regular de forma tan amplia la vida al aire libre, cuya presencia en Italia ha aumentado considerablemente en los años posteriores a la pandemia, pero que en determinadas zonas se ha convertido en un problema: de hecho, la vida al aire libre ocupa mucho espacio público y en los lugares concurridos complica el paso de las personas.

Las nuevas normas forman parte de un protocolo estipulado entre el municipio de Florencia y la Superintendencia florentina, el organismo responsable de proteger y valorizar el patrimonio cultural y el paisaje. Por el momento, se trata de un acuerdo cuyo contenido se conoce desde que el protocolo fue aprobado por el consejo de la alcaldesa Sara Funaro: en las próximas semanas se elaborará el nuevo reglamento oficial que deberá entrar en vigor en 2026.

La presencia del exterior en las calles es un tema debatido en toda Italia. Cada municipio regula la ocupación del suelo público de forma independiente, pero define con precisión dónde pueden colocar bares y restaurantes sus mesas al aire libre. Con la pandemia, los procedimientos de ocupación de terrenos públicos se han simplificado en todas partes y muchos municipios toleran desde hace tiempo la ampliación de los espacios al aire libre más allá de los límites autorizados, también para favorecer la recuperación económica de los locales que habían sufrido las consecuencias del confinamiento.

Florencia vista desde el campanario de Giotto, 31 de agosto de 2025 (Foto AP/Gregorio Borgia)

Pero hoy, esta situación en determinadas ciudades está generando un poco de hastío entre una parte de la población, que se queja de las dificultades prácticas que provoca la excesiva ampliación de los espacios al aire libre. Es por ello que diversas administraciones locales están aprobando normas encaminadas a restablecer una situación más cercana a la anterior a la pandemia, o al menos evitar que la gran libertad garantizada hasta ahora genere excesos.

Estos problemas, generalizados en varias ciudades de Italia, se perciben mucho más en el centro de Florencia debido a sus características específicas. Las calles son estrechas y densas, principalmente peatonales, y la presencia de bares y restaurantes, muchos de ellos con espacio al aire libre, está muy concentrada debido al gran número de turistas que visitan la ciudad a lo largo del año.

Los residentes de Florencia también se quejan de que los restaurantes colocan los caballetes que sostienen sus menús en medio de la vía peatonal y que en muchas circunstancias las mesas al aire libre ocupan no sólo las zonas peatonales sino incluso las aceras.

El protocolo prevé que los locales presentes en las 73 calles identificadas del centro histórico puedan tener un espacio al aire libre según una de las cinco tipologías autorizadas, que van desde el modelo más simple (solo mesas) hasta la categoría más compleja (estructura cerrada por todos lados). El protocolo, sin embargo, prohíbe el uso de lonas o cortinas de plástico, así como la presencia de mensajes publicitarios no vinculados a la propia empresa.

Por el momento, con el acuerdo no se ha tomado ninguna decisión sobre uno de los temas más complicados y discutidos: el exterior presente en cuatro plazas muy conocidas, las de la Signoria, la Repubblica, Santa Maria Novella y Pitti. Sin embargo, el municipio y la Superintendencia se han dado 30 días a partir de la firma del protocolo para definir también las reglas para estos lugares.

Entre los motivos que empujaron al municipio a repensar la presencia del exterior, está también la expiración de las concesiones de ocupación del dominio público, prevista para el 15 de noviembre. Sin embargo, el consejo municipal ya ha establecido que las concesiones actuales seguirán siendo válidas hasta que se definan nuevas regulaciones.

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