Francia vuelve a tener una hoja de ruta para la política energética. Tras largas discusiones, el Gobierno publicó el jueves los nuevos objetivos de producción y consumo hasta 2035. El decreto de planificación energética plurianual (Programmations pluriannuelles de l’énergie, PPE) se publicará el viernes en el Diario Oficial y aportará claridad, sobre todo a los inversores. Debido a la inestabilidad política latente en Francia, muchos proyectos han quedado paralizados últimamente. Algunos inversores también han reducido por completo sus negocios, como RWE en energía eólica marina.
Según la nueva hoja de ruta, la energía nuclear sigue siendo el pilar más importante en el camino hacia la neutralidad climática en 2050. Si bien el último PPE, aprobado en abril de 2020, pedía el cierre de más de una docena de reactores, la nueva planificación energética refuerza el renacimiento nuclear que desde entonces ha proclamado el presidente Emmanuel Macron. No sólo debería ampliarse entre 50 y 60 años la vida útil de los 57 reactores existentes. También está prevista la construcción de seis nuevos reactores, con posibilidad de construir otros ocho. El gobierno también quiere promover el desarrollo de nuevos minirreactores modulares.
La proporción de la energía nuclear en el mix eléctrico francés sigue siendo muy alta en comparación con otros países europeos. Actualmente ronda el 70%. De acuerdo con los objetivos del operador estatal de centrales eléctricas Électricité de France (EdF), se espera que los 57 reactores produzcan entre 380 y 420 teravatios hora de electricidad entre 2030 y 2035. A modo de comparación: para este año, EdF estimó recientemente una producción de entre 350 y 370 teravatios hora. El director de EdF, Bernard Fontana, celebró los nuevos objetivos. De esta manera, los franceses podrán recibir “electricidad competitiva, soberana y baja en carbono” hoy y en el futuro.
Las energías renovables deberían tener una mayor participación en el mix eléctrico
A pesar de este fuerte compromiso con la energía nuclear, el PPE sigue admitiendo que el renacimiento nuclear no es una respuesta al fuerte crecimiento a mediano plazo de la generación de electricidad a partir de fuentes descarbonizadas, cuyo objetivo el gobierno se ha fijado: para 2030 se espera que aumente en casi un tercio, hasta 585 teravatios hora. Porque en 2035 seguiremos hablando de 57 reactores. El gobierno de París tuvo que abandonar el objetivo original de Macron de poner en funcionamiento los nuevos reactores ya en 2035. Como suele ocurrir con los grandes proyectos gubernamentales, la planificación se retrasó. Se espera que el primer reactor nuevo en el sitio de Penly en Normandía entre en funcionamiento no antes de 2037.
Más bien, se espera que las fuentes renovables representen una proporción cada vez mayor de la combinación energética. Se espera que la capacidad instalada de los sistemas solares aumente de los actuales 30 a 48 gigavatios en 2030 y de 55 a 80 gigavatios en 2035. Durante este período, se espera que la energía eólica terrestre aumente desde los niveles actuales de alrededor de 26 a 31 gigavatios en 2030 y de 35 a 40 gigavatios en 2035. Los objetivos son 3,6 gigavatios en 2030 y 15 gigavatios en 2030. Esta expansión de la energía eólica y solar debería permitir producir significativamente más electricidad a partir de fuentes descarbonizadas en tan solo unos años y forzar así la electrificación del transporte, la industria y los sistemas de calefacción, sin mencionar las grandes necesidades de electricidad de los centros de datos.
Sin embargo, en comparación con planes anteriores, estos objetivos de expansión para la energía eólica y solar representan una reducción. Anteriormente, el gobierno francés apuntaba a una potencia del sistema solar de entre 75 y 100 gigavatios en 2035. Para la energía eólica terrestre, la potencia debería ser de 45 gigavatios. La expansión de las energías renovables no se detendrá, como se temía en el sector energético. Una moratoria sobre la energía eólica y solar, amenazada tras la votación conjunta de republicanos y populistas de derecha en la Asamblea Nacional, está fuera de discusión. Sin embargo, la expansión se ralentiza considerablemente y muchos proyectos no pueden realizarse como esperaban los inversores.
Hay varias razones para el freno a las renovables. En lo que respecta a la energía eólica, se trata de una feroz resistencia de la población, alimentada en particular por el populista de derecha Rassemblement National. En el caso de la energía fotovoltaica, la acumulación ya observable de precios negativos de la electricidad en la Bolsa en los días soleados se debe a un exceso de oferta temporal. Pero el estancamiento del consumo de electricidad también juega un papel importante. Al igual que en Alemania, la débil producción industrial en Francia ha significado que las expectativas previas de un rápido aumento en la demanda de electricidad resultaron ser exageradas. En el mercado spot, un megavatio hora en Francia cuesta actualmente sólo unos 50 euros; La electricidad no ha sido tan barata desde hace años.
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