En la llamada “sala de grupos de crisis” del Borussia Park de Mönchengladbach, los rostros se relajan cuando Matthias Neumann comienza su conferencia ante unas 25 personas. Dentro de tres horas comenzará en el campo el partido de la Bundesliga entre Borussia Mönchengladbach y RB Leipzig. Se esperan alrededor de 100 ultras de Sajonia, entre ellos 80 de la categoría B, considerados “propensos/propensos a la violencia”, informa el jefe del servicio de seguridad del club. Las personas de la categoría C (“buscadores de violencia”) sólo se encuentran en la zona de residencia, unas cincuenta personas. La relación entre los Ultras: “rivales”. Riesgo de interferencia ultras: “medio”. La vida cotidiana en la Bundesliga.
Aquí no vale la pena mencionar las protestas que se vieron y se escucharon en todos los estadios el fin de semana pasado contra los planes de la Conferencia de Ministros del Interior (IMK): la resistencia en las esquinas se dirige contra la propuesta de que los procedimientos de prohibición de estadios ya no sean realizados por los clubes, sino por una oficina central. También se rechaza la introducción de entradas personalizadas, que podrían facilitar la identificación de los delincuentes, pero al mismo tiempo dificultarían mucho el proceso de entrada a los grandes estadios y la entrega de entradas a amigos.
Algunos políticos también están pidiendo el reconocimiento facial basado en inteligencia artificial y la cancelación de las cuotas de entradas para los aficionados visitantes para partidos de alto riesgo. “Esto significa que visitar el estadio corre el riesgo de perder su carácter gratuito”, se lee en los carteles colocados el viernes por la noche en el Borussia Park. El carácter de esta libertad puede verse desde diferentes perspectivas.
Al final de las protestas, se desplegó una pancarta en la Curva Norte y los aficionados proclamaban desafiantes: “IMK: haremos el mundo como nos gusta”. Traducido significa más o menos: puedes decirnos, haremos lo que queramos de todos modos. Una de las tantas provocaciones que han llegado desde los escenarios de los fans en las últimas semanas. Mientras que los profesionales de los clubes y asociaciones quieren centrarse en el diálogo más que en la confrontación. Una herramienta central aquí: las alianzas de estadios, que se incluirán en los debates del IMK como parte de la solución.
En el marco de este proceso, desarrollado en Baden-Württemberg en 2017, se trabaja en la relación entre clubes, aficionados, servicios de seguridad y policía, para que al final todos se beneficien, incluido el Estado, porque se reducen los costes policiales. Antes de que se implementara esta idea, “siempre había presión y coacción muy rápidamente” en las relaciones entre clubes, policía, aficionados y federaciones”, afirma Bernhard Nießen, director de seguridad de los estadios y responsable de eventos del Borussia Mönchengladbach. Muchos clubes y federaciones perciben las alianzas en los estadios como una herramienta clave para una mayor seguridad, que es más práctica que las exigencias de los partidarios de la línea dura del IMK.
Diálogo en lugar de dureza
Cuatro días antes del partido contra Leipzig, Alexander Stoll se sienta en la sala del grupo de crisis del Borussia Park con el representante de los aficionados del Gladbach, Thomas Weinmann, y los empleados del Borussia responsables de la seguridad del estadio, Nießen y Neumann, y dice: “El intercambio continuo es una gran ventaja”. Stoll es jefe de la Dirección de Seguridad y Operaciones de la policía de Mönchengladbach y valora especialmente las “reuniones independientes de la ocasión”. En lugar de tener siempre discusiones sólo cuando todos están tensos por un partido de alto riesgo o bajo presión porque ha ocurrido un incidente, las alianzas en estadios crean una atmósfera de discusión mucho más relajada y abierta.
El Estado y la policía pueden liberarse de su papel acusatorio y los clubes quedan libres de la necesidad de justificarse. “El tono ha cambiado y las alianzas de estadios también contribuyen a ello”, dice el representante de los aficionados Weinmann, mientras Nießen proyecta algunas diapositivas en la pantalla: Nueve clubes de Renania del Norte-Westfalia se han adherido al concepto de alianzas de estadios bajo la dirección del Ministro del Interior, Herbert Reul (CDU).
Muchos practicantes encuentran que tales enfoques tienen un mejor efecto general que una confrontación cada vez más dura con los fanáticos, algunos de los cuales buscan explícitamente confrontaciones violentas, muchos de los cuales piensan que los fuegos artificiales son geniales, pero la mayoría simplemente quiere una experiencia intensa pero pacífica en el estadio.
Las organizaciones de aficionados, clubes y asociaciones señalan repetidamente que el Centro Central de Información para las Operaciones Deportivas Policiales (ZIS) constató en su último estudio una disminución significativa de los actos de violencia y lesiones, así como de los esfuerzos policiales. Por eso, las demandas de algunos políticos de más represalias se describen en las curvas como “populismo”, dice el policía Stoll: “Si se ignora el tema de la pirotecnia, en mi opinión se puede decir: en Mönchengladbach no tenemos que discutir si los estadios son seguros, porque en esencia podemos decir: visitar el estadio aquí es seguro”.
“Necesitamos hablar más de esto”
El principal problema está en otra parte: “Como policía de Mönchengladbach, también miramos críticamente lo que sucede fuera del estadio. Tenemos que seguir hablando de ello”, afirma Stoll. Los enfrentamientos en las estaciones de servicio de las autopistas y los disturbios en las estaciones de tren no se pueden combatir con ninguna de las conocidas reivindicaciones. Pero quizás a través de una comunicación más abierta y que funcione mejor.
Las alianzas entre etapas tienen como objetivo derribar barreras y aunar perspectivas muy diferentes y a veces contradictorias en la compleja situación general. Entre los objetivos se encuentra, por ejemplo, la creación de una comprensión mutua de los roles: la policía debe comprender los patrones de pensamiento y las estructuras de motivación de los aficionados. Los aficionados deben ser conscientes de las limitaciones y obligaciones legales de los servicios de seguridad y de la policía.
Una “cultura de acogida” para los aficionados visitantes
El modelo de alianza de estadios prevé que los aficionados visitantes ya no sean bienvenidos en los estadios como molestias y amenazas potenciales; en cambio, es deseable una “cultura de bienvenida”. Para ello, los aficionados que viajan pueden recibir información a través de grupos de WhatsApp sobre lugares adecuados, oportunidades de encuentro, personas de contacto y preguntas sobre el tráfico. Además, está prevista una secuela para todos los partidos, que incluirá explícitamente las experiencias y opiniones de los aficionados. Siempre conscientes de que entre estas personas que ya representan un peligro y que muchas veces están protegidas por su grupo, para irritación de las autoridades, también hay delincuentes que buscan cometer violencia.
Al caminar por el Borussia Park, la fuerza de los Ultras del Gladbach se siente detrás de la curva norte, donde, según lo acordado, la policía no está presente. Lo mejor es ocultar aquí la acreditación de prensa. No sólo es difícil para algunos ministros del Interior permitir que las fuerzas subversivas presentes actúen con tanta libertad. Pero la realidad también significa que la dureza policial casi siempre afecta a personas inocentes y alimenta el riesgo de una escalada. Un dilema que las alianzas de estadios al menos pueden aliviar.
La base para ello en Renania del Norte-Westfalia es un acuerdo de cooperación a partir de 2020, que actualmente se está reoptimizando en el marco de una revisión. “También se trata de prestar más atención a los representantes de los aficionados y a los proyectos de los aficionados de los clubes, que hasta ahora no están suficientemente representados”, afirma Nießen. Esto puede ayudar, por ejemplo, a combatir posibles conflictos en las puertas de entrada, donde las cosas pueden volverse rápidamente agresivas y, a veces, peligrosas. “Por lo general, nos encontramos en una situación en la que la escena parece constantemente y a menudo justamente perseguida”, dice Weinmann, representante de los aficionados del Gladbach.
Para relajarse, como antes de cada partido en casa el viernes por la noche, aproximadamente una hora antes del inicio del partido tendrá lugar en el Borussia Park una llamada “charla curva”, durante la cual los jugadores del Leipzig serán recibidos en el bloque de invitados detrás de la entrada. Están presentes Nießen y su equipo, la dirección de la operación policial, incluidos agentes conocedores del lugar, relaciones con los aficionados de ambos clubes y empleados de los servicios de seguridad. También suelen aparecer proyectos socioeducativos de fans. El propósito de esta reunión es establecer contacto. Si más adelante ocurren incidentes que requieren acción, ya conoces y conoces caras.
¿Notas una “térmica”?
Esa noche no hubo ninguna “térmica” evidente en ninguno de los campamentos de fans, dice Weinmann. El término “térmico” se utiliza para describir las tensiones emergentes que existieron el día anterior del partido. El archirrival de Colonia estuvo allí como invitado. Los empleados del Borussia estuvieron muy tensos durante la conversación en la zona de invitados. Pero vale la pena. “A través del contacto con representantes de fans y proyectos de fans casi siempre se obtiene la información necesaria para que el evento se desarrolle pacíficamente”, afirma Weinmann.
Las alianzas escénicas predicen cuándo y dónde podrían surgir conflictos y por qué motivos. Esto ayuda a evitar enfrentamientos entre la policía y los aficionados en momentos realmente inofensivos. Porque si los fans saben que la policía sólo interviene cuando es necesario, esto “aporta cierta relajación a la escena”, dice Nießen. “Así que no todo el mundo se vuelve paranoico tan pronto como la policía aparece en algún lugar”.
Es posible que las alianzas de estadios creadas en nueve Länder hayan contribuido decisivamente a la reducción del número de heridos y de los costosos costes policiales mencionados en el informe del ZIS. Los conflictos fuera de los estadios y el uso cada vez mayor de pirotecnia siguen siendo muy problemáticos. Weinmann dice: “Tengo la sensación de que en público y en política el lanzamiento de fuegos artificiales se considera violencia, pero, salvo raras excepciones, hay una diferencia: las personas que lanzan los fuegos artificiales no son agresivas y no quieren cometer actos violentos. Hacen cosas que ven como una forma de exhibición en la cultura de los fanáticos”. Sin embargo, el policía Stoll responde: “La quema de pirotecnia está prohibida y es muy peligrosa”.
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