Guerra en Ucrania
La UE garantiza financiación a Ucrania hasta 2027: Moscú se burla
Las cosas volvieron a ir bien: la UE consiguió financiación para Ucrania, aunque no según el “modelo Merz”. Otra decisión importante aún está pendiente.
Después de meses de disputas, los países de la UE llegaron a un compromiso sobre la financiación de Ucrania durante los próximos dos años. Como anunció el Canciller Friedrich Merz después de la cumbre de la UE en Bruselas, el país atacado por Rusia recibirá un préstamo sin intereses de 90 mil millones de euros de la UE. Si Rusia no reembolsa los daños de guerra, los activos rusos congelados en la UE tendrían que utilizarse para el reembolso.
Merz calificó la solución como un “gran éxito”, aunque no se corresponde con su propuesta original. En realidad, quería utilizar directamente los fondos del banco central ruso, que se encuentran principalmente en Bélgica, para préstamos de hasta 210 mil millones de euros. Este plan finalmente fracasó debido a la resistencia de países como Francia e Italia, después de que Bélgica en particular considerara que los riesgos legales y políticos eran demasiado grandes.
La Canciller ve la demostración de la soberanía europea
Merz también se mostró satisfecho con el modelo alternativo. “Europa ha comprendido que ha llegado el momento y ha dado una demostración de su soberanía”, afirmó tras unas 18 horas de deliberaciones en el Palacio de Europa de Bruselas. “Nos enfrentamos resueltamente a la mayor amenaza a la seguridad de Europa. Esta es la agresión de Rusia, que hace tiempo que superó la guerra de agresión contra Ucrania”.
Según Merz, los 90 mil millones de euros serían suficientes para cubrir las necesidades militares y presupuestarias de Ucrania durante los próximos dos años. Según él, el pago puede comenzar ya en enero.
El jefe negociador de Putin se burla de Merz
El jefe negociador ruso, Kirill Dmitriyev, describió el compromiso de Bruselas como un golpe para Merz y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, a quienes llamó “belicistas”. “Por el momento han prevalecido la ley y el sentido común”, escribió en la plataforma Telegram.
Rusia siempre ha advertido contra el “robo” de sus activos estatales y ha amenazado a cambio con utilizar dinero occidental –especialmente de inversores y empresas privadas– para sus propios fines. Ahora Merz, von der Leyen y el primer ministro británico Keir Starmer han fracasado: “El mundo entero acaba de ver cómo no han conseguido obligar a otros a infringir la ley”, escribió en la Plataforma X.
París y Roma impiden el “modelo Merz”
Según los diplomáticos, el modelo de financiación original de la Canciller no se realizó, entre otras cosas, porque los gobiernos de París y Roma se negaron a proporcionar los fondos necesarios para el mecanismo de protección solicitado por el Primer Ministro belga, Bart De Wever. Quería tener la garantía de que todos los riesgos que pudieran surgir del uso del dinero ruso estuvieran totalmente cubiertos colectivamente.
Entre otras cosas, el gobierno belga vio el peligro de represalias rusas contra particulares y empresas europeas y de expropiaciones en Rusia. Teme sobre todo por la existencia de la institución financiera Euroclear, que gestiona la mayoría de los activos rusos incautados en la UE.
Después de la cumbre, De Wever también se mostró satisfecho. “Ucrania ganó, ganó Europa, ganó la estabilidad financiera”, dijo. “Si hoy hubiéramos dejado Bruselas dividida, Europa habría perdido su importancia geopolítica. Habría sido una catástrofe total”. El presidente francés, Emmanuel Macron, calificó la solución encontrada como “la más realista y practicable”.
Orban habla de “créditos de guerra perdidos”
Durante casi cuatro años, los líderes de la Unión Europea han sostenido que Ucrania recibirá apoyo durante el tiempo que sea necesario. Si fracasara la financiación adicional, este compromiso quedaría invalidado.
También habría sido un fracaso para el Canciller Merz, quien sorprendentemente ya en septiembre se había convertido en el líder de los partidarios del uso de activos rusos. Aunque no logró llevar a cabo su plan original, logró conseguir financiación para Ucrania.
Pero también hubo críticas de jefes de Estado y de Gobierno. El primer ministro húngaro, Viktor Orban, conocido por sus posiciones pro-Kremlin, habló de “créditos de guerra perdidos”. El presidente del Consejo de la UE, António Costa, dijo, sin embargo, que el objetivo no es prolongar la guerra, sino lograr una paz justa y duradera en Ucrania.
Acuerdo del Mercosur aplazado hasta enero
La Unión Europea aún no ha tomado una decisión final sobre el segundo tema importante de la cumbre: la firma del acuerdo de libre comercio de la UE con cuatro estados miembros de la confederación sudamericana Mercosur, prevista para el sábado, debe posponerse. Ahora debería haber una nueva fecha en la primera quincena de enero.
La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, había anunciado anteriormente que aún no estaba dispuesta a aceptar el acuerdo previsto con los cuatro países: Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. Por tanto, estaba claro que no se alcanzaría la mayoría necesaria para la firma. La presidenta de la Comisión, von der Leyen, y el presidente del Consejo de la UE, Costa, querían viajar hoy a Brasil para este evento.
Zona franca con más de 700 millones de habitantes
El aplazamiento supone un revés para Merz. Al comienzo de la cumbre dijo que si la Unión Europea quiere seguir siendo creíble en política comercial, las decisiones tendrán que tomarse ahora. “Y la decisión sólo puede ser que Europa esté de acuerdo y que el presidente de la Comisión y el presidente del Consejo vayan mañana a Sudamérica y firmen este acuerdo”, añadió.
Según la Comisión de la UE, la nueva zona de libre comercio con más de 700 millones de habitantes sería la más grande de su tipo en el mundo y también debería enviar una señal contra la política aduanera proteccionista del presidente estadounidense Donald Trump. El plan es reducir en gran medida los aranceles y las barreras comerciales entre la UE y los estados del Mercosur. Las negociaciones para el acuerdo comenzaron en 1999.
dpa