jEl jueves por la mañana, alrededor de las 11.50 horas, el Parlamento Europeo llegó a un punto de inflexión. Con 382 votos a favor y 249 en contra, los diputados aprobaron la simplificación de las obligaciones de sostenibilidad y supervisión impuestas a las empresas. Una votación que confirma la victoria del PPE y entierra parte de la ambición regulatoria del Pacto Verde. “Hoy es un buen día para los empresarios y para la competitividad europea”, afirmó Jörgen Warborn, el ponente sueco del PPE, en una conferencia de prensa triunfalista.
Tres semanas antes, el mismo texto de simplificación, conocido como Omnibus 1, había sido derrotado en una votación secreta orquestada por Jordan Bardella. Con nueve votos, la coalición von der Leyen quedó destruida. Aprovechando la votación secreta, una treintena de socialistas desertaron, torpedeando el compromiso laboriosamente negociado entre las tres familias de la mayoría de von der Leyen, a saber, el PPE, el S&D (socialdemócratas) y el Renew (centristas y liberales).
Podemos decir que al destapar este punto de la legislación que permite el voto secreto, la RN ha encontrado una manera de debilitar la cohesión de los partidos de centro e izquierda. Un arma de la que los representantes electos del partido no se privarán en el futuro debido a votaciones complicadas…
El PPE dicta su agenda
Este primer problema llevó a posponer el texto a una miniplenaria para reconstruir el compromiso inicial. El miércoles 12 de noviembre, en vísperas de la miniplenaria, fracasó un último intento de salvar la “plataforma proeuropea”. Los grupos no lograron llegar a un acuerdo. “Valérie Hayer intentó todo lo posible para reconciliar a los socialdemócratas y al PPE, en vano”, confiesan sus seres queridos. Tanto es así que el jueves cada uno de los grupos presentó sus propias enmiendas: se votaron casi 300 enmiendas. El disparo se fue…
En este contexto, el PPE logró aprobar todas sus enmiendas contando con el apoyo de los grupos situados a su derecha: los soberanistas del ECR (entre ellos Fratelli d’Italia, el PiS polaco), los nacionalistas del grupo PfE (Bardella, amigos de Orban) y el ENS (los alemanes del AfD). Sin embargo, las enmiendas de grupos de extrema derecha que desmantelaban aún más los textos fueron rechazadas. Tanto es así que el PPE, con esta mayoría alternativa “venezolana”, pudo dictar su agenda de “competitividad”.
Pero, lo que es aún más interesante, ¡los socialistas y los representantes electos de Renew también votaron a favor del texto del PPE! El 22% de los representantes electos de Renew prefirieron votar con la derecha y la extrema derecha. Estos son obviamente los partidos más proempresariales de Renew: el VVD holandés, los alemanes (FDP y Frei Whäler), los liberales flamencos Open VLD o los liberales austriacos Neos. Lo mismo ocurre entre 17 diputados socialdemócratas (es decir, el 12,5% del grupo), de los cuales 7 rumanos, 2 búlgaros, 2 nórdicos, 2 malteses, 2 griegos… La realidad política es, por tanto, más sutil.
El ponente sueco del PPE, Jörgen Warborn, intentó mantener la apariencia de un “cordón humano” contra la extrema derecha. “No ha habido negociaciones con los demás grupos y el cordón sanitario es sólo eso: no negociar”, abogó. Para él “los socialistas nos pusieron en esta situación, ahora les toca a ellos resolverla”.
En portada Jordan Bardella, copresidente del grupo PfE (Patriotas por Europa). “Es una victoria del RN que, al establecer esta coalición, obtiene una doble victoria política y cultural”, afirma. Contra el decrecimiento liderado por Ursula von der Leyen. Por el crecimiento, la simplificación y el apoyo directo a nuestros negocios. »
Menos de 1.000 empresas afectadas
En esencia, el Parlamento simplemente ha reducido significativamente las obligaciones impuestas a las empresas europeas. Según el documento de trabajo de la Comisión, la simplificación representa un ahorro anual de casi 5 000 millones de euros para las empresas. Para el CSRD (informe de sostenibilidad), el Parlamento fijó el umbral de aplicación del texto en 1.750 empleados por empresa, acompañado de un criterio de facturación de 450 millones de euros, umbrales superiores a los 1.000 empleados propuestos por el Consejo en junio. Se reducen los requisitos de presentación de informes, dando prioridad a los datos cuantitativos (más fáciles de comparar) que a los cualitativos.
Para el CS3D (deber de supervisión), el Parlamento ha alineado su umbral con el del CSRD, mientras que el Consejo propone criterios mucho más restrictivos con 5.000 empleados y 1.500 millones de euros de volumen de negocios. Menos de 1.000 empresas en toda la Unión Europea se verán afectadas por este texto, precisa el PPE.
Los planes de transición climática –que aparecían en el texto original– fueron simplemente cancelados. “Actualmente hay siete leyes que imponen planes de transición climática. No consideramos necesario tener una octava”, justificó Warborn. En términos más generales, la situación política ha cambiado: el “deber de vigilancia” –evitar el trabajo infantil, los malos tratos, la seguridad, etc.– ha pasado de moda en una Europa donde la industria alemana, en particular, está en desorden.
También se han suavizado las sanciones. La cifra del 5% del volumen de negocios para las sanciones ha desaparecido, sustituida por una redacción vaga que deja en manos de los Estados miembros establecer “niveles adecuados”. Entonces los estados harán lo que quieran. Se mantiene la responsabilidad civil, pero no a nivel europeo.
“Si los presionamos demasiado y los asustamos, lo que sucederá es que dirán: está bien, Europa no parece ser el lugar para invertir”, teorizó el orador sueco, planteando la hipótesis de un cambio de paradigma: “Tenemos que considerar a las empresas como nuestros amigos. » Amigos en peligro de derrota.
Un precedente con graves consecuencias
Más allá de la cuestión en sí, lo preocupante es el impacto sistémico de la votación. Según un diplomático europeo, esta primera adopción de un mandato legislativo por parte de una “mayoría venezolana” podría sentar un precedente para futuras votaciones sobre inmigración o el presupuesto europeo a largo plazo. Aún más grave: allana el camino para una revisión de los textos adoptados con dificultad en el mandato anterior, en particular los del Pacto Verde votado sin el apoyo de todo el PPE. Y obviamente estamos pensando en el texto sobre el fin, en 2035, de la comercialización de coches nuevos que emitan CO.2 (lo que no impide el mercado térmico usado).
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Respuesta
Roberta Metsola, presidenta del Parlamento, había intentado evitar este escenario. Inusualmente en las ruedas de prensa técnicas, los malteses intervinieron personalmente para defender la urgencia de actuar tras la primera votación fallida del 22 de octubre: «Queremos reducir la burocracia innecesaria, no eliminar las garantías». En vano.
LEER TAMBIÉN En el Consejo Europeo, Merz se impacienta con la industriaEl procedimiento de “detener el reloj” requiere ahora que el diálogo tripartito (negociaciones entre el Parlamento, la Comisión y el Consejo) concluya a finales de año. Las discusiones comenzarán el próximo martes. “Estamos dispuestos a trabajar 24 horas al día, 7 días a la semana para finalizar este expediente antes de fin de año”, prometió Warborn. “Decidimos dejarles manejar el asunto en un diálogo tripartito”, confiesa una fuente de Renew. Queda por ver si el Consejo aprobará este texto adoptado en condiciones políticas sin precedentes. Y si el precedente tendrá prioridad.
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