La pelea entre Ucraniasus aliados europeos y Estados Unidos, el plan de paz está entrando en su fase decisiva. El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, hablará en Berlín el lunes con el canciller Friedrich Merz, algunos jefes de Estado y de gobierno europeos, así como con los jefes de la UE y la OTAN. Aún no está claro si Estados Unidos participará y cómo.
Por iniciativa del presidente Donald Trump, el gobierno estadounidense presentó en noviembre un plan de paz que desde entonces ha sido negociado en varias rondas. Trump está presionando a Ucrania para que acepte un acuerdo de paz. Considera que el país, que depende del apoyo occidental, está en desventaja militar respecto al atacante. Rusia.
¿Visitará a Berlín el enviado especial de Trump, Witkoff?
una invitación de EE.UU Desde hace días se habla de una reunión en Europa este fin de semana. Hasta ahora, el gobierno de Trump ha dejado abierta la cuestión de si será aceptado. Según las últimas informaciones del gobierno de París, no parecía probable que se llevaran a cabo conversaciones preliminares a nivel de consultores.
El Wall Street Journal informó, citando círculos gubernamentales, que el enviado especial de Trump, Steve Witkoff, se reunió con él durante el fin de semana. zelenski y líderes europeos. Para el domingo y el lunes también están previstas reuniones con negociadores de Alemania, Francia y Gran Bretaña. Se espera que el presidente francés Emmanuel Macron y el primer ministro británico Keir Starmer viajen a Berlín, entre otros.
La gran pregunta es cómo reaccionará Rusia si se llega a una posición acordada en el triángulo Estados Unidos-Ucrania-Europa. La solución propuesta para poner fin a la guerra de agresión de Rusia, que ha durado casi cuatro años, hasta ahora sólo se conoce en términos generales. Una descripción general:
La cuestión de los territorios ucranianos ocupados
Esta discusión sigue siendo la más publicitada. Moscú insiste en que el ejército ucraniano evacue la parte de las regiones de Donetsk y Luhansk en la región industrial oriental de Donbass que aún controla. Zelenskiy se refirió a la propuesta de compromiso de Estados Unidos para transformar estos territorios en una “zona económica libre” en la que el ejército ruso no podrá penetrar.
Sin embargo, el presidente ucraniano exigió que si su ejército tenía que retirarse, los rusos también deberían retirar sus soldados en consecuencia. También reiteró que sólo el pueblo ucraniano puede decidir sobre las cesiones territoriales mediante referendos. Yuri Ushakov, asesor de política exterior del jefe del Kremlin, Vladimir Putin, no rechazó por completo la propuesta de una zona desmilitarizada, pero dijo que la Guardia Nacional y la policía rusas deberían operar allí. La Guardia Nacional Rosgvardiya está militarmente organizada y armada.
Para el sur de Ucrania la propuesta parece ser congelar la línea del frente en las regiones de Zaporizhzhia y Kherson. Se pide a Rusia que evacue las otras partes ocupadas de las regiones administrativas de Sumy en el norte, Kharkiv en el este y Dnipropetrovsk en el sur.
Rusia se ha anexado la península de Crimea, las regiones de Donetsk, Luhansk, Zaporizhia y Kherson y busca el pleno reconocimiento según el derecho internacional como parte de su territorio nacional. Un compromiso podría ser que Estados Unidos, y quizás otros países, reconozcan que Moscú controla parte de Ucrania y que esto no debería cambiarse por la fuerza.
Garantías de seguridad contra nuevos ataques rusos
Es crucial que Ucrania no vuelva a ser atacada por Rusia. La deseada membresía en la OTAN como garantía de seguridad parece actualmente inalcanzable. Prevenirlo es uno de los objetivos de guerra de Rusia. Pero Estados Unidos y otros países de la OTAN también se pronuncian en contra.
Sin embargo, parece que estamos hablando de garantías de seguridad similares a la cláusula de asistencia mutua del artículo 5 del Tratado de la OTAN. Los garantes serían Estados Unidos y los países europeos. Pero hasta el momento no se sabe nada sobre las condiciones de esta ayuda. Los socios occidentales de Ucrania también han evitado hasta ahora el riesgo de una escalada militar con Rusia; La pregunta es si esto sería diferente en otro ataque. Desde el punto de vista ucraniano, la exigencia de Putin de que Rusia se convierta en potencia garante no inspira mucha confianza.
¿Unirse a la UE en lugar de a las tropas de la OTAN?
Otra consideración sobre la coalición de los dispuestos bajo el liderazgo británico y francés ha sido silenciada recientemente: ya no hemos oído hablar de tropas de seguridad europeas en Ucrania o cerca de ella. Rusia, sin embargo, rechaza estrictamente la presencia de tropas de los países de la OTAN en Ucrania.
La protección más importante de Ucrania es probablemente su propio ejército bien armado. Hay rumores de un futuro límite de 800.000 soldados, lo que establecería aproximadamente el status quo en términos numéricos.
Esta limitación contradice la soberanía de Ucrania, reclamada por todas las partes; Tampoco se sabe nada sobre solicitudes similares hacia Rusia. Al menos el ejército ucraniano no sería mucho más pequeño de lo que es actualmente y sería grande en tiempos de paz. Moscú, sin embargo, siempre ha pedido restricciones mucho más estrictas, aunque el límite máximo de 600.000 soldados discutido originalmente era inaceptable para Kiev.
La adhesión acelerada del país a la Unión Europea también podría contribuir a la seguridad de Ucrania. El Financial Times informó sobre la supuesta admisión del país a principios de 2027. No hay confirmación oficial al respecto. Para dar este paso, los Estados de la UE tendrían que superar al menos el peligro de un veto de Hungría y aceptar el hecho de que unión Europea tendrá una frontera mucho más larga con Rusia hacia el este.
El dinero ruso como medio de presión europea
El medio europeo más importante de presión contra Moscú son los activos congelados del Banco Central ruso. El viernes por la tarde la Unión Europea creó una base importante para el uso de este dinero en favor de Ucrania. 25 de los 27 estados miembros votaron a favor de prohibir indefinidamente la repatriación a Rusia. El acceso de Estados Unidos a este dinero, tal como está previsto en la primera variante del plan de paz, también está fuera de discusión. Sólo Hungría y Eslovaquia votaron en contra.
Estamos hablando de 210 mil millones de euros en la UE, de los cuales 185 mil millones de euros están depositados en Bélgica. El dinero se utilizará para préstamos a largo plazo a Ucrania. Rusia debería recuperarlo sólo si paga reparaciones después del final de la guerra y lo devuelve en su totalidad.
Moscú está en armas contra estos planes. Pero Bélgica también ve el uso del dinero ruso con gran escepticismo porque teme riesgos financieros y represalias rusas. Los jefes de Estado y de Gobierno de la UE quieren encontrar una solución en su cumbre de la próxima semana.
Washington y Kiev también discutieron programas para la reconstrucción de Ucrania e inversiones, pero se desconocen los detalles. Entre Estados Unidos y Rusia se trataba también de restablecer los contactos económicos y el diálogo sobre armamentos estratégicos.
© dpa-infocom, dpa:251213-930-417763/1
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