“Es un poco como el infierno en la vida real”resume sin rodeos un diputado macronista en los pasillos de la Asamblea Nacional el martes por la tarde. En su punto de mira: los arduos debates sobre la ley de finanzas (PLF). “Nos estamos arrancando los pelos en la negociación”el propio elegido sonríe. Después de semanas de debate, finalmente estamos esperando el momento de la verdad sobre este texto, esencial para el buen funcionamiento del Estado. El viernes 19 de diciembre, siete diputados y siete senadores se reunirán en una comisión mixta (CMP) a las 9.30 horas en el Palacio Borbón para intentar acordar un texto. Si las discusiones van bien, podrían continuar el sábado.
En caso de un CMP definitivo, el texto será sometido al Senado y a la Asamblea, pero sin garantía alguna de que será votado. En caso de rechazo o de que el CMP no sea concluyente, será necesaria, como el año pasado, una ley especial para autorizar al gobierno a recaudar los impuestos existentes y renovar los gastos votados en 2025. El primer ministro también pidió el jueves a sus servicios que estuvieran preparados para remitir una ley especial al Consejo de Estado en caso de fracaso del CMP, según su entorno en franceinfo. En enero debería iniciarse una nueva ronda de negociaciones presupuestarias, como declaró Maud Bregeon, portavoz del Gobierno, en France 2 el 10 de diciembre. “Es un escenario que nadie quiere”Se desliza una imagen del grupo macronista Ensemble pour la République (EPR), pero sigue siendo muy probable.
Tras la adopción definitiva, el martes por la tarde, de la ley sobre la financiación de la Seguridad Social (PLFSS), el propio Sébastien Lecornu lo reconoció en un mensaje el “aún más difícil” en el PLF, ambas posiciones de las dos cámaras “Están, en esta etapa, muy lejos”. Un punto de vista compartido por funcionarios electos de todos los lados.
“Sobre el papel, no hay muchas posibilidades de que el CMP sea concluyente, ya que la brecha entre la Asamblea y el Senado es muy grande”.
Un senador de izquierdaen franciainfo
Los parlamentarios trabajarán el viernes en la copia senatorial, adoptada el lunes, porque la Asamblea había rechazado casi por unanimidad la sección “ingresos”, sin poder examinar la sección “gastos”. Sin embargo, el Senado, dominado por la alianza entre la derecha y el centro, adoptó una versión más rígida, oponiéndose a numerosos nuevos impuestos, como el recargo sobre los beneficios de las grandes empresas, que habría aportado seis mil millones de euros.
Durante el Consejo de Ministros, Sébastien Lecornu pidió a su gobierno “Hacer todo lo posible para facilitar la convergencia” entre diputados y senadores, informó Maud Bregeon. Para intentar encontrar una salida, el lunes por la noche tuvo lugar en Matignon una cena entre directivos y responsables presupuestarios del bloque central, según confirmaron fuentes a franceinfo. Sólo que en este asunto el gobierno, que no forma parte del CMP, no tiene control. “Nunca hemos estado tan inactivos (…), realmente es asunto de ellos”confía un consejero ejecutivo, refiriéndose a los parlamentarios.
Responsables: los dos ponentes generales sobre el presupuesto, Philippe Juvin para la Asamblea y Jean-Paul Husson para el Senado. Ambos provienen de las filas de LR, pero no necesariamente alineados, ya que el derecho senatorial no es el de la Asamblea. El miércoles por la noche, según información de franceinfo, cenaron con Sébastien Lecornu y Amélie de Montchalin, ministra de Presupuesto, para intentar afinar sus violines.
Los macronistas, a través de su líder Paul Midy, completan la mesa de negociaciones. Estos últimos, sin embargo, no quieren un CMP definitivo que no tenga ninguna posibilidad de ser adoptado por el Parlamento. La composición del CMP es, de hecho, favorable a la base común – el bloque central y los LR – que allí es mayoría, pero en la Asamblea es otra historia. “Si es concluyente, debemos asegurarnos de que los socialistas no se opongan”traduce un diputado del bloque central, en el centro de las negociaciones.
“De nada sirve trabajar dos días si después no ocurre, no tiene ningún sentido”.
Un diputado del bloque centralen franciainfo
Pero en el lado socialista no se trata de un voto “a favor”. “En el mejor de los casos estamos negociando la abstención, pero no veo muchos puntos de convergencia y presiento un fracaso”, Así lo confió un diputado socialista el martes. “Un PLF que marcaría la continuidad de la política de abastecimiento (por Emmanuel Macron) es inaceptable”, El portavoz del grupo PS, Romain Eskenazi, habló a la prensa el mismo día asegurando que, por su parte, buscan 10 mil millones de ingresos adicionales.
“No. En estas condiciones, que son perjudiciales para el país, no es aceptable. Queremos menos impuestos y sobre todo menos gasto público”Bruno Retailleau, jefe de LR y ex presidente del grupo en el Senado, respondió en TF1 el miércoles. La postura de los senadores de LR también irrita enormemente a las filas del ejecutivo, que el miércoles vivieron una sesión muy agitada de preguntas al Gobierno. “Si la derecha senatorial quería imponer su presupuesto, tenía que ganar las elecciones. También presentaron un presupuesto con un déficit del 5,3% y nos dijeron que teníamos que ahorrar”, regaña a un ministro.
El propio Sébastien Lecornu alzó la voz el jueves por la mañana advirtiendo contra ello “el radicalismo de una pequeña parte del grupo LR en el Senado” OMS, “Por razones muy políticas, pone en peligro el éxito del CMP”según su entorno en franceinfo. “No quieren renunciar a nada y bloquean cualquier forma de aterrizaje”. aflige a un alto directivo del PS. “Hubo una repentina ola de frío durante la preparación de este CMP. En mi opinión, está muy lejos de ser inocente, incluso muy calculada. No estoy aquí para que me sermoneen…” por el contrario, Jean-Paul Husson se defiende con la Fígaro.
En estas condiciones, es difícil imaginar un CMP concluyente, que pueda combinarse con un acuerdo con el PS. Otro problema: la abstención del PS por sí sola no sería suficiente para pasar el texto a la Asamblea, porque la base común sólo cuenta con 210 votos en el Palacio Borbón y ni siquiera está alineada en todos los temas. RN y LFI votarán en contra. Por tanto, también sería necesario negociar la abstención de los ecologistas que, mayoritariamente, adoptaron esta posición durante la votación del PLFSS. “Les dijimos a los macronistas que tenemos que tratar con los ambientalistas, aunque no los veo absteniéndose de nuevo en una votación presupuestaria clásica”un líder socialista resbala. En efecto, en el PLF, el grupo de 38 diputados presidido por Cyrielle Chatelain tiene intención de votar en contra y no ha iniciado negociaciones con la base común esta semana.
“Cualquiera que sea el cambio, especialmente en un equilibrio en el que los LR están sobrerrepresentados (en el CMP), el equilibrio no es aceptable. Por lo tanto, no es posible ningún compromiso”.
Cyrielle Chatelain, presidenta del grupo ecologista de la Asambleaen franciainfo
“Hasta ahora hemos comenzado con el PLF, no es que el escalón sea demasiado alto, ¡es simplemente una escalera que debemos subir! libro Cristina Arrighi, líder de los ambientalistas del PLF. Imagínense que en el Senado se esclarezcan los pequeños avances de la Asamblea y también las propuestas del gobierno”.
En los pasillos del Palacio Borbón muchos imaginan la ley especial como la única salida antes de Navidad. La idea planteada por Los ecosel jueves, el uso de la orden presupuestaria negociada entre el PS y el gobierno para adoptar un PLF sin votación es “legalmente inestable y democráticamente problemático”precisa el constitucionalista Benjamín Morel sobre X. Esto no fue confirmado a Franceinfo ni siquiera por varias fuentes socialistas de alto rango.
Entonces, ¿qué cambiará si las discusiones se reanudan en enero? ¿Cómo salir de esto? “La Asamblea Nacional tal vez rechace la propuesta una vez (un posible acuerdo), pero el PS y el LR ya saben que luego aceptarán (…), todo se comprará con miles de millones para no cambiar nada.” hiere al diputado RN Jean-Philippe Tanguy. “Podemos imaginar una ley especial hasta las elecciones municipales y finalmente un compromiso o un 49,3 de cansancio”, dijo un macrocomentarista a franceinfo. “Siempre volvemos al 49,3.pero para que los socialistas se abstengan de la moción de censura, el texto tendrá que pasarnos a nosotrosdesplaza un cuadro desde la PS. La pregunta no surge en esta secuencia, sino en enero…”
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