“¿Qué pasó con el organismo de verificación y control de la asistencia sanitaria y de las listas de espera”, instituido por la “Ley Schillaci”, el plan aprobado en agosto de 2024, creado para combatir de una vez por todas el mal absoluto del sistema sanitario público italiano que priva de tratamiento a 6 millones de ciudadanos? Teóricamente, todo estaría listo para hacerlo operativo: los fondos y la composición de la “sala de control” -una oficina de dirección a nivel general y cuatro oficinas a nivel de dirección no general, tres de las cuales tienen una estructura compleja más 20 unidades de personal- que deberían hacerla funcionar. Sin embargo, 18 meses después de su institución y con casi 1,4 millones de euros para 2024 y más de 2,6 millones a partir de 2025 asignados por la ley núm. 107 de 2024, parece que nada sustancial ha cambiado.
Energías de reemplazo siempre en espera
El presidente de Salutequità Tonino Aceti formuló la pregunta y la transmitió indirectamente al Ministerio de Sanidad. Una cuestión no trivial: el Organismo tiene la misión jurídica de reforzar el sistema nacional de verificación y control de la asistencia sanitaria, de garantizar la aplicación oportuna y correcta por parte de las Regiones de las normas establecidas en el decreto (posterior ley) sobre las listas de espera y, por tanto, de “promover y garantizar la protección plena y efectiva de los intereses de los ciudadanos”, subraya Aceti. Además: podrás acceder a los libros de reservas de los establecimientos de salud, para consultar y analizar las averías actuales.
Pero, sobre todo, puede ejercer el poder de sustitución, ante los repetidos fallos de las Regiones en la aplicación de las normas sobre las listas de espera. Este último aspecto mantiene desde hace meses a las Regiones y a los Ministerios en una lucha encarnizada, lo que ha contribuido a los retrasos, mientras que el problema de las listas, como indica el estudio publicado el pasado domingo en Il Sole-24Ore, basado en los primeros datos de la Plataforma Nacional sobre las listas de espera, está lejos de resolverse.
“No parece haber noticias del organismo de verificación y de su director general, ni siquiera mirando en la sección de Organigrama de la página web del Ministerio de Sanidad”, subraya Aceti. “Sin embargo – advierte – la activación y el pleno funcionamiento del Órgano de Verificación son esenciales para cambiar prácticamente el estado de las cosas y también para no desperdiciar la gran cantidad de datos producidos por el Sistema Nacional de Información sobre las listas de espera, desarrollado con la creación de la Plataforma Nacional. Depender únicamente del extraordinario trabajo de Nas puede no ser suficiente”, comenta el presidente de Salutequità.
Lo último
De un estudio realizado por su Observatorio se desprende que las primeras obligaciones asignadas por ley a la Organización han sido cumplidas por todas las Regiones: la creación de la Unidad Central para la gestión de la asistencia sanitaria y de las listas de espera y, lo que es muy importante, el nombramiento del Director Regional Único de Atención Sanitaria (Ruas). En realidad, las administraciones regionales “hicieron los deberes” incluso antes de la publicación del decreto del Primer Ministro “Modalidades y procedimientos para el ejercicio de las competencias de sustitución reconocidas al organismo de verificación y control de la asistencia sanitaria”, publicado el pasado agosto con un retraso de 10 meses respecto al plazo fijado.
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