Donald Trump dice que “el fin de la guerra entre Ucrania y Rusia nunca ha estado tan cerca”. El optimismo del presidente de Estados Unidos, compartido por los funcionarios americanos que consideran que el acuerdo entre Washington y Kiev está alcanzado en un 90%, no parece plenamente confirmado por la evolución actual de las negociaciones y por las posiciones reiteradas por las partes implicadas. Los nodos son ampliamente conocidos y son al menos dos: El Donbass reclamado por Rusia y las garantías de seguridad solicitadas por Ucrania.
La cuestión de Donbass y el no al sacrificio de Kiev
Kiev intenta oponerse a las mutilaciones territoriales y el presidente Volodmyr Zelensky sigue rechazando la posibilidad de ceder Donbass, objetivo declarado de Vladimir Putin: la guerra terminará si Ucrania abandona la región, afirma el presidente ruso. “Para ser honesto, Ucrania ya ha perdido territorio”, enfatizó Trump, sin nombrar regiones específicas.
“Los rusos quieren nuestro Donbass. Y nosotros no queremos renunciar a nuestro Donbass”, dice Zelenskyquien se opone a la concesión territorial. Un voto afirmativo en Kyiv probablemente desbloquearía la situación. Ucrania debería ceder toda la región: no sólo debería abandonar las zonas ocupadas por Rusia, sino que también debería retirar sus tropas que controlan partes del territorio de Donetsk, incluidas las ciudades clave de Sloviansk y Kramatorsk. El plan de Trump incluye la creación de una zona desmilitarizada, el territorio sería reconocido internacionalmente como perteneciente a Rusia aunque a las tropas de Moscú se les prohibiría la entrada a la zona.
“Los estadounidenses quieren llegar a un compromiso, proponen una ‘zona económica libre’. Y lo recalco una vez más: ‘zona económica libre’ no significa bajo el liderazgo de la Federación Rusa. Ni de jure ni de facto reconoceremos el Donbass como ruso, es decir, la parte temporalmente ocupada”, reitera Zelensky, subrayando que no hay “consenso sobre este tema” con los estadounidenses. El diálogo sobre la cuestión territorial corre el riesgo de llegar a un punto muerto. Existe una mayor armonía entre Ucrania y Estados Unidos en lo que respecta a las garantías de seguridad.
“Nos referimos a cinco documentos. Algunos se refieren a garantías de seguridad: jurídicamente vinculantes, es decir votados y aprobados por el Congreso americano”, precisa Zelensky, añadiendo que los criterios “reflejarían el artículo 5” de la OTAN: si un país de la Alianza es atacado, los demás miembros intervienen en defensa. El mecanismo también incluiría el envío de una fuerza multinacional europea.
La negativa de Moscú a enviar tropas europeas a Ucrania
Y es aquí donde toma forma la “niet” de Moscúque rechaza la implicación de la UE y Gran Bretaña en las recientes negociaciones de Berlín, donde tuvo lugar el enfrentamiento entre Ucrania y Estados Unidos. “La participación de los europeos” en las negociaciones “no augura nada bueno”, declaró el portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, estimando que los acuerdos celebrados con la presencia europea “podrían ser inaceptables”.
El Viceministro de Asuntos Exteriores, Sergei Ryabkov, es aún más explícito y reitera posiciones ya expresadas por Putin en el pasado: Moscú “no aceptará” tropas de la OTAN en territorio ucraniano. “Nunca aceptaremos, ni toleraremos, ninguna presencia de tropas de la OTAN en territorio ucraniano”, afirmó Ryabkov en una entrevista con Abcnews, en la que descartó “absolutamente” que Rusia pueda aceptar un acuerdo que incluya la presencia de tropas de los países de la OTAN en Ucrania.
“Estamos dispuestos a llegar a un acuerdo”, añade, expresando la esperanza de que se alcance “lo antes posible”, y luego reitera las exigencias de Moscú en materia de concesiones territoriales de Kiev. “Tenemos cinco en total y no hay manera de que podamos ceder en eso”.
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