El impuesto a la propiedad es un tema explosivo en toda Europa. A finales de noviembre, Bercy anunció un cambio en el cálculo del impuesto sobre la propiedad que podría suponer un aumento de 63 euros de media en 2026 para 7,4 millones de propietarios. Ante las protestas políticas, el primer ministro Sébastien Lecornu acabó anunciando que suspendería el aumento hasta la primavera, al tiempo que definía un “nuevo método” Cálculo, más local.
Al otro lado del Rin, los contribuyentes han presentado 2,8 millones de recursos ante el centro fiscal y 2.000 quejas ante los tribunales contra la reforma del impuesto territorial. El miércoles, el Tribunal Financiero Federal, el tribunal supremo en este asunto, examinó la legalidad de esta reforma y finalmente concluyó que se ajusta a la Constitución alemana.
Empecemos desde el principio. Hasta ahora Berlín no estaba interesado en este impuesto. Si bien aporta 15.000 millones de euros, o el 2% de los ingresos fiscales alemanes, su método de cálculo no se había actualizado desde 1964 en Alemania Occidental y ni siquiera desde 1935 en Alemania Oriental, bajo el régimen nazi. Excepto que este año todo ha cambiado. De hecho, una reforma de 2019 de este impuesto pagado a los gobiernos locales entró en vigor el 1 de enero de 2025. Por lo tanto, 36 millones de propiedades inmobiliarias construidas y no construidas, así como operaciones agrícolas y forestales, vieron sus impuestos modificados significativamente.
Un cálculo controvertido y facturas elevadas
Mientras que hasta el año pasado el cálculo del impuesto territorial se basaba en valores catastrales que no habían cambiado durante décadas, la administración tributaria ahora cuenta con tres tipos de cálculo: el modelo federal, el modelo de factor de área y el modelo de valor territorial. Se trata del primer tipo de cálculo –impuesto en once de las dieciséis regiones alemanas– que fue objeto de una decisión del Tribunal Financiero Federal.
En este modelo, la administración ahora tiene en cuenta el valor del terreno, el alquiler y la antigüedad del edificio a la hora de calcular el valor catastral del terreno. Criterios que no satisfacen a los contribuyentes que advierten de una sobreestimación de los alquileres y del valor de las propiedades recientes.
Los alemanes critican especialmente la falta de posibles negociaciones con la administración tributaria. El impuesto sólo puede ser impugnado si su cálculo excede en un 40% el valor de mercado del inmueble, sustentando la prueba y responsabilidad del sujeto pasivo.
Un aumento promedio del 84,5% en los impuestos a la propiedad
No pasó mucho tiempo antes de que estallara la ira de los contribuyentes alemanes. Según una encuesta de 46.801 personas realizada por el editor de software Wiso, una cuarta parte de los encuestados paga menos impuestos sobre la propiedad, pero el 66,5% paga más. Y el aumento no es diferente. Wiso estima que el aumento promedio del impuesto a la propiedad es del 84,5% con grandes disparidades entre regiones.
Esta ira es aún más fuerte porque en 2018 Olaf Scholtz, entonces ministro de Finanzas detrás de la reforma bajo la administración Merkel, se comprometió a garantizar que los ingresos por impuestos a la propiedad se mantuvieran generalmente sin cambios.
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