Algunos contribuciones pueden bajar el pensión en lugar de criarlo. Por eso la ley italiana, cuando la ley no lo exige, permite excluirlos del cálculo con el “neutralización” (O “esterilización“contribuciones desfavorables).
Un mecanismo válido para pensión futura pero también aplicable a los efectos de un nuevo cálculo al alza de las pensiones ya pagadas, incluidas las pagadas por adelantado, al llegar a la vejez.
Neutralización de cotizaciones aumenta la pensión
Más cotizaciones no siempre equivalen a una pensión más alta. los periodos con pagos más bajos en su promedio, en realidad pueden reducir el base de jubilación y el importe final del cheque en sí. De ahí la posibilidad de excluir del cálculo las aportaciones que no sean necesarias para el ejercicio del derecho cuando su utilización resulte en un trato menos favorable.
Para qué pensiones excluir cotizaciones desfavorables
La neutralización opera exclusivamente en pensiones calculado con salario o sistema mixtoen el que el importe del subsidio depende del salario medio de los últimos años. Están potencialmente interesados:
- empleados del sector privado con antigüedad o salario mixto;
- ex funcionarios del INPDAP beneficiarios de pensiones pagadas a través del sistema salarial;
- trabajadores autónomos sólo por la parte calculada con el sistema retributivo, según lo especificado por el Tribunal Constitucional en la sentencia núm. 173/2018.
¿Quién no tiene acceso a la opción?
Quienes tienen una pensión calculada íntegramente con el sistema contributivo puro (generalmente quienes comenzaron a trabajar después de 1995 sin antigüedad contributiva previa) no pueden acceder a ella, porque en este sistema la asignación depende del monto de los aportes pagados y no de un salario promedio a proteger.
Las contribuciones de tampoco pueden ser neutralizadas canje de diplomaporque representan una elección voluntaria del trabajador, ni las cotizaciones pagadas fuera de los últimos cinco años anteriores al inicio de la pensión.
Los últimos cinco años de cotizaciones y el riesgo de penalización
La neutralización se produce durante las últimas 260 semanas de cotización anteriores al inicio de la pensión – correspondientes a cinco años – siempre que los períodos a excluir no sean necesarios para alcanzar la cotización mínima requerida. Los casos típicos que pueden generar sanciones son:
- reducciones de jornada con cambio a trabajo a tiempo parcial durante los últimos años de trabajo;
- descensos de categoría con reducción de salario;
- reincorporación después del despido, con un salario inferior al promedio anterior;
- periodos de desempleo compensado por una contribución teórica de Naspi;
- el reconocimiento de otras aportaciones nocionales sobre una base inferior al salario medio.
Ejemplo: un trabajador que salió con la cuota 100 que había acumulado cotizaciones superiores al mínimo exigido, con dos años de Naspi durante los últimos cinco de su carrera, obtuvo, gracias a la neutralización, un incremento mensual bruto en la asignación de más de 130 euros. Por tanto, una simulación preventiva es imprescindible antes de presentar cualquier solicitud.
Aportaciones nocionales y periodos neutralizables
La sanción resulta a menudo de tener en cuenta cotizaciones ficticias, que cubren formalmente el período de seguro pero sobre una base imponible inferior al salario real anterior. Los períodos potencialmente neutralizables incluyen:
- fondo de despido ordinario y extraordinario;
- contratos solidarios;
- movilidad;
- trabajo socialmente útil;
- enfermedades y accidentes;
- licencia parental y maternidad;
- asistencia a familiares discapacitados de conformidad con la Ley 104;
- Períodos de desempleo compensados (Naspi y prestaciones anteriores).
Sin embargo, si un período excede sólo parcialmente el mínimo requerido, sólo podrán neutralizarse las aportaciones que no sean necesarias para realizar el derecho. Si no es necesario todo el periodo, no es posible neutralizar sólo una parte del mismo.
El método de cálculo de la pensión determina si es aplicable la neutralización y en qué medida: sólo la parte salarial se ve afectada por el mecanismo, mientras que la parte de cotización queda excluida en todos los casos.
La decisión de la Corte Suprema
El marco interpretativo del derecho primario se amplió con la sentencia de Casación norte. 30803/2024. El Tribunal Supremo estableció que el principio de neutralización no sólo concierne a quienes aún no se han jubilado sino que también puede aplicarse al recálculo de las pensiones anticipadas ya vigentes.
El derecho a un nuevo cálculo también para quienes se han beneficiado de una pensión anticipada permite a quienes entran en la categoría de prestaciones elegibles (salario y pensiones mixtas) solicitar el reembolso del subsidio cuando alcancen la edad prevista para la pensión de vejez, actualmente 67 años. Todo ello, aplicando el mismo criterio de exclusión de aportaciones desventajosas que había afectado negativamente al primer cálculo.
El principio enunciado es el siguiente: una vez adquirido el derecho a una pensión de vejez, las cotizaciones posteriores o penalizadoras no pueden comprimir el trato potencialmente más favorable ya prácticamente adquirido.
Condiciones para solicitar un recálculo
El recálculo no es automático y requiere una evaluación caso por caso. Las condiciones a comprobar son:
- se debe alcanzar el derecho a una pensión de vejez (67 años y al menos 20 años de aportes);
- los aportes a neutralizar deben ocurrir dentro de los últimos cinco años de aportes;
- estas aportaciones no deberán ser necesarias para la realización del derecho;
- deben haber tenido un impacto negativo en el monto del cheque en comparación con la contribución anterior;
- la pensión debe tener al menos una parte calculada con el sistema salarial.
Antes de proceder, es fundamental simular el resultado del recálculo. Si la neutralización no produce un resultado más favorable que el importe actualmente pagado, la solicitud no tiene utilidad práctica y el nuevo cálculo, según la ley, no puede empeorarse en ningún caso.
Nuevo cálculo de la pensión con solicitud de reconstitución del INPS
Para obtener el recálculo, es necesario presentar una solicitud al INPS para la reconstitución de la pensión por razones contributivas. La solicitud de reconstitución no está sujeta a los plazos de reconocimiento del derecho.
El trámite comienza en línea. en el portal del INPS siguiendo la ruta Pensión y Previsión Social → Solicitud de Pensión → Pensión, Reconstitución, Provisiones, Certificaciones, con acceso a través de Spid, Cie o Cns. También puede ponerse en contacto con una organización benéfica o comunicarse con el centro de contacto del INPS al 803164 (desde un teléfono fijo) o al 06164164 (desde una red móvil).
A la solicitud deberán adjuntarse los documentos que acrediten los períodos de cotización desfavorables: nóminas de los años de que se trate, certificados de desempleo, certificados de despido u otros documentos pertinentes a los períodos a neutralizar. El INPS tiene 85 días para responder.
Sin embargo, los posibles atrasos están sujetos al plazo de prescripción de cinco años: se recuperan un máximo de cinco años de deudas anteriores a la presentación de la solicitud. Si se acepta, la pensión se reembolsa con efecto retroactivo a la fecha de inicio inicial, con aplicación de los coeficientes de equiparación originales.
© TODOS LOS DERECHOS RESERVADOS
About The Author
