Política económica
“Economía”: gravar más a los herederos ricos
No se vislumbra una fuerte recuperación económica en Alemania. Los “sabios económicos” advierten al gobierno federal que no desperdicie oportunidades y exigen reformas en un tema delicado.
Los economistas están a favor de una reforma del impuesto a la herencia: los herederos ricos deberían pagar más impuestos. El sistema actual es injusto y deberían reducirse las excepciones. Una reforma podría generar, por ejemplo, miles de millones en ingresos adicionales para la educación, afirmó en Berlín Achim Truger, miembro del Consejo de Expertos. La concejala Veronika Grimm, sin embargo, se opone a la reforma y cita también un crecimiento débil.
Según las nuevas previsiones de los economistas, la economía tampoco se recuperará completamente el próximo año. Después de un minicrecimiento del 0,2% este año, el Consejo de Expertos prevé en su informe anual un aumento del producto interior bruto del 0,9%. La ministra federal de Economía, Katherina Reiche (CDU), considera esto una prueba inequívoca de que la economía alemana está bajo presión.
Reforma del impuesto de sucesiones
En su informe anual los “sabios económicos” apoyan la reforma de los impuestos sobre sucesiones y donaciones, con el objetivo de gravar de forma más equitativa todo tipo de bienes. Sin embargo, Veronika Grimm, economista, rechaza la reforma.
Actualmente, especialmente en lo que respecta a herencias y donaciones, los activos de las empresas se benefician de fuertes ventajas fiscales. De este modo, el Estado quiere evitar que las empresas tengan que abandonarse porque los nuevos propietarios no pueden pagar el impuesto de sucesiones sobre sus bienes privados.
Truger criticó el hecho de que la llamada regulación de exención significa que las herencias y donaciones muy importantes a menudo pagan impuestos relativamente bajos. De media, por herencias entre 100.000 y 200.000 euros se pagaría el 13% en impuestos, mientras que por herencias superiores a 20 millones se pagaría sólo el 8%. Esto es injusto.
Por ello, los expertos recomiendan limitar estas normas especiales y adaptar más estrechamente el impuesto sobre sucesiones al principio de prestación. Para los activos de las empresas inferiores a 26 millones de euros, la exención debería reducirse significativamente, mientras que para los activos de las empresas superiores a 26 millones de euros debería eliminarse por completo o al menos limitarse significativamente la llamada prueba de los requisitos de exención; hasta ahora existe la posibilidad de una exención fiscal. En lugar de ello, deberían introducirse generosas opciones de aplazamiento para que las empresas no tengan que darse por vencidas.
Según el informe anual, la desigualdad de riqueza en Alemania es elevada en comparación con otros países europeos. La proporción de bienes procedentes de herencias y donaciones se estima entre el 30 y el 50%.
Grimm escribió en una votación minoritaria que en la situación actual de poco apetito por la inversión privada, discutir un aumento de los impuestos sobre las herencias de los activos empresariales parece “negligente”. Señaló que la mayoría del propio Consejo escribió que no estaba claro cuán grave era el problema de la retirada de liquidez y los riesgos asociados con ello para las inversiones y el empleo de las empresas transferidas.
El SPD, los Verdes y la izquierda ya han presentado propuestas similares para reformar el impuesto a la herencia; Sin embargo, el Sindicato considera que la empresa no ofrece protección suficiente. Otras ideas de reforma se centran en las exenciones fiscales para las donaciones. Actualmente estos se pueden reutilizar cada diez años.
En su lugar, se podría introducir una indemnización vitalicia por todas las transferencias de activos recibidas, sugieren los “expertos económicos”. Esto significaría que la carga tributaria dependería exclusivamente de la cantidad de activos transferidos y ya no del momento de la transferencia. Esta idea ya se está debatiendo también a nivel político. Un fallo del Tribunal Constitucional Federal, previsto para este año, podría obligar al gobierno federal a reformar rápidamente los impuestos sobre sucesiones y donaciones.
Stefan Körzell, miembro de la junta directiva de la DGB, afirmó que por fin deben eliminarse las normas especiales para los herederos de empresas adineradas. “Cualquiera que herede cientos de millones también debería hacer una contribución justa a la comunidad, dada la extrema desigualdad de riqueza que lamentan los economistas”. Truger dijo que cualquier ingreso adicional proveniente de la reforma se destinaría a los estados, que entonces tendrían la capacidad de aumentar el gasto en educación.
Sin embargo, el Consejo Económico de la CDU rechazó firmemente el llamamiento a reducir drásticamente las exenciones del impuesto sobre sucesiones para los activos de las empresas. “Quien aumente el impuesto sobre sucesiones para las empresas familiares las expulsará del país”.
No hay recuperación obvia
Los “sabios económicos” tampoco esperan una recuperación significativa en Alemania el próximo año. El Consejo de Expertos ha revisado ligeramente a la baja sus expectativas para 2026 y ahora espera un crecimiento del producto interior bruto del 0,9%. En primavera, los economistas esperaban un aumento del 1,0% para 2026. El gobierno federal espera un crecimiento del 1,3% para el próximo año.
Según la primera ministra Monika Schnitzer, el crecimiento se debe al gasto estatal a través del fondo especial, pero también hay un efecto calendario: el año que viene habrá más días laborables porque más días festivos caen en fin de semana.
Según las previsiones de Wirtschaftsweise, se espera que la inflación para los consumidores alcance un promedio del 2,2% en 2025 y del 2,1% en promedio en 2026. La Junta espera que la actividad inversora de las empresas se mantenga moderada debido a la baja utilización de la capacidad y las débiles ventas en el país y en el extranjero. Sin embargo, el fondo especial podría impulsar las inversiones en construcción y equipamiento.
El Canciller Friedrich Merz (CDU) afirmó que el crecimiento en Alemania desde hace muchos años es demasiado bajo. “Estamos por debajo de nuestro potencial”. Confirmó la reforma de las cotizaciones a la seguridad social. El Ministro de Economía Reiche se pronunció a favor, entre otras cosas, de una consolidación de las finanzas públicas que favorezca el crecimiento, de inversiones en seguridad y defensa y de la profundización del mercado interior europeo.
El efecto del fondo especial puede desvanecerse
“No se deben desaprovechar las oportunidades que surgen del fondo especial para infraestructuras y neutralidad climática”, afirmó Schnitzer. El Bundestag y el Bundesrat habían decidido crear un fondo especial financiado con deuda para futuras inversiones de 500 mil millones de euros en la modernización de infraestructuras y la protección del clima, por ejemplo para renovar puentes y líneas ferroviarias, pero también escuelas y ayudar a las empresas en su reconversión respetuosa con el clima. Esto también debería estimular la economía.
Pero las “estaciones de clasificación” han sido criticadas durante mucho tiempo: las inversiones previstas en el presupuesto central se canalizan hacia fondos especiales, para financiar costosos obsequios electorales en el presupuesto central.
Incluso los “economistas” critican este aspecto: esperan que los gastos actualmente previstos del fondo especial sólo tengan un pequeño efecto positivo en el producto interior bruto. El fondo especial no debería utilizarse para crear espacio en el presupuesto central para financiar “medidas cuestionables”, como aumentar la pensión de la madre o aumentar el subsidio de viaje. En cambio, el presupuesto federal debería estabilizarse de forma sostenible. El impacto del fondo especial sería significativamente mayor si los fondos se utilizaran en su totalidad para gastos e inversiones adicionales.
dpa