Desde la introducción del RCDE, las emisiones de CO₂ en Europa han disminuido un 51%. En particular, el sector energético ha ahorrado significativamente CO₂ gracias al desarrollo de las energías renovables.
27/11/2025 | 6:32 minutos
Este es probablemente el experimento más ambicioso de Europa: la protección del clima a través de una economía de mercado. Desde 2005, el sistema de comercio de emisiones de la UE ha establecido un límite a los gases de efecto invernadero y permite a las empresas negociar sus derechos de CO2.
Cualquiera que demuestre beneficios de eficiencia. Los que sigan como hasta ahora pagarán más. Pero el sistema enfrenta una prueba: las industrias que consumen mucha energía en particular están luchando por reducir sus emisiones.
Casi la mitad de todas las emisiones de CO2 en la UE provienen del sector energético y la industria. Para reducir este fenómeno, hace 20 años se introdujo el comercio de emisiones de la UE ETS 1.
El Comercio Europeo de Emisiones (EU ETS 1) es el instrumento de protección climática más importante de la UE. Determina la cantidad de CO2 que pueden emitir colectivamente las grandes plantas industriales y las empresas energéticas. Las empresas necesitan un certificado por cada tonelada de CO2 emitida. Estos son limitados y pueden intercambiarse: los que emiten menos ahorran y pueden vender certificados, los que emiten más deben comprar más.
Esto crea un precio del CO2 destinado a crear incentivos para reducir las emisiones. Muchas industrias que consumen mucha energía, como la del cemento, la química o la siderúrgica, siguen recibiendo una gran parte de sus certificados de forma gratuita. El número de certificados gratuitos debería disminuir gradualmente para que la producción respetuosa con el clima sea más atractiva financieramente a largo plazo y la industria invierta más en tecnologías de bajas emisiones.
Reducir las emisiones sigue siendo difícil en la industria
Los incentivos financieros tienen como objetivo alentar a las empresas a invertir en producción baja en emisiones. Hasta cierto punto, esto funciona: desde 2013, la industria energética ha reducido sus emisiones en un 56% al cambiar a energías renovables, mientras que la industria las ha reducido solo en un 17%. ¿Por qué?
Industrias como la cementera o la química se enfrentan a un obstáculo mayor porque gran parte de sus emisiones no provienen del consumo de energía, sino directamente de los procesos productivos, por ejemplo cuando la piedra caliza o el gas natural reaccionan químicamente. Estas emisiones relacionadas con el proceso difícilmente pueden evitarse.
La industria química alemana sufre, entre otras cosas, los altos precios de la energía. La difícil situación se refleja también en el presupuesto semestral de la asociación.
17 de julio de 2025 | 1:32 minutos
Cemento: el problema está en la materia prima
Desde la introducción del ETS 1, el fabricante de cemento Dyckerhoff ha reducido sus emisiones en aproximadamente un 20%. Hoy en día, alrededor del 80% de la energía de los hornos rotativos proviene de residuos procesados y no de carbón.
Sin embargo, la neutralidad climática sigue siendo difícil de alcanzar: dos tercios de las emisiones provienen de la quema de piedra caliza, la materia prima central y difícil de reemplazar del cemento, independientemente de la fuente de energía que alimenta el horno. El director de planta, Martin Oerter, ve una solución en la captura y almacenamiento de CO2 (CAC). Sin embargo, esto requiere procedimientos de aprobación, afirma Oerter.
Es necesario llegar a un consenso sobre dónde almacenar el CO2 y en qué condiciones se puede utilizar.
Martin Oerter, director de la planta Dyckerhoff Zement Lengerich
La captura y almacenamiento de carbono (CAC) se refiere a la captura y almacenamiento permanente de CO2. El gas se recoge directamente en la fuente y se transporta a instalaciones de almacenamiento adecuadas mediante tuberías o barcos. El CO2 se almacena permanentemente en capas de roca a varios kilómetros bajo tierra o en el fondo marino. La tecnología ha sido probada y comprobada, pero se considera costosa y consume mucha energía.
Hasta ahora, Alemania no tenía base jurídica ni infraestructura para el transporte y el almacenamiento. Sin embargo, en noviembre de este año el Consejo Federal aprobó la ley sobre el almacenamiento subterráneo de CO2. De este modo se crea por primera vez la base jurídica para el almacenamiento de CO2 a gran escala en Alemania.
Sin embargo, continúa la búsqueda de lugares de almacenamiento adecuados. El potencial en alta mar, bajo el Mar del Norte, parece ser grande, pero Alemania aún no ha identificado sus propios sitios de almacenamiento aprobados.
El gobierno federal quiere hacer posible reducir las emisiones de dióxido de carbono al suelo mediante un cambio en la ley. Para algunas industrias, este cambio podría ser vital.
2 de septiembre de 2025 | 9:12 minutos
Química: entre los objetivos climáticos y los precios de la energía
La industria química también está bajo presión. En su sede de Colonia, INEOS produce materias primas para innumerables productos cotidianos mediante procesos complejos. El punto de apoyo es el llamado craqueador de vapor, un reactor en el que se rompen las cadenas de hidrocarburos, la base de casi todos los plásticos, pinturas y disolventes. Una parte de la electricidad ya procede de fuentes ecológicas, pero, según el director de energía, Stephan Müller, esto no es suficiente.
Por ejemplo, si tuviera que operar el sitio de Colonia completamente con electricidad renovable, por ejemplo eólica, debe tener en cuenta que necesitará muchas turbinas eólicas porque la cantidad de energía y electricidad es muy, muy grande.
Stephan Müller, director de energía de INEOS Colonia
Además, la energía eólica y solar no están constantemente disponibles. Ni siquiera las interrupciones breves pueden producirse porque los sistemas funcionan las 24 horas. Por lo tanto, la empresa seguiría dependiendo por el momento de centrales eléctricas controlables. El almacenamiento en baterías sólo podría proporcionar un puente a corto plazo.
Con la herramienta de comercio de emisiones sólo se puede producir y ofrecer en el mercado una determinada cantidad de CO2 en forma de certificados. Pero, ¿cómo funciona realmente?
3 de noviembre de 2021 | 1:33 minutos
La industria advierte contra la deslocalización de la producción en el extranjero
Desde la guerra en Ucrania, los precios de la energía han aumentado significativamente y están ejerciendo presión sobre la industria química. Dentro de la UE existe el riesgo de que se cierren 21 fábricas y de una posible transferencia de la producción a países no pertenecientes a la UE.
Y esto no ayuda en absoluto al clima, porque aquí todavía se necesitan los productos. Luego simplemente se fabrican en otros lugares y se exportan a través de los océanos del mundo hasta Europa.
Stephan Müller, director de energía de INEOS Colonia
Para contrarrestar esto, la UE introducirá el Mecanismo de Ajuste de Carbono en Frontera (CBAM) a partir de 2026.
Las tarifas de CO2 tienen como objetivo compensar las desventajas competitivas
El CBAM es un ajuste fronterizo de CO2 planificado por la UE. A partir de 2026, los importadores tendrán que pagar un impuesto climático por algunas materias primas si se producen en países con regulaciones ambientales menos estrictas. El objetivo es evitar que las empresas europeas sufran desventajas competitivas debido a normas climáticas más estrictas y simplemente trasladen la producción perjudicial para el clima al extranjero.
El Mecanismo de Ajuste en Frontera de Carbono (CBAM) es, en principio, un ajuste en frontera de CO2 por parte de la Unión Europea. A partir del 1 de enero de 2026, los importadores de determinadas materias primas como acero, cemento, aluminio, fertilizantes, hidrógeno o electricidad deberán adquirir certificados cuyo precio esté vinculado al precio europeo del CO2 en el comercio de derechos de emisión (ETS 1).
Sin embargo, la implementación es complicada. Registrar las emisiones reales en las cadenas de suministro globales es complejo. También existe el riesgo de pérdidas de emisiones: los productores podrían exportar sus productos respetuosos con el clima a la UE, mientras exportan el resto de los productos, que generan más emisiones, a países con estándares de protección climática más bajos. Esto no reduciría las emisiones, sino que simplemente las desplazaría.
Dado que CBAM inicialmente incluye solo unas pocas materias primas, se crean brechas en la cadena de valor. Los productores podrían evitar los impuestos al CO2 exportando a la UE productos más procesados en lugar de los materiales afectados.
El sistema es complejo. Determinar las emisiones reales de CO2 en el extranjero es complejo y existe el riesgo de que empresas fuera de la UE exporten específicamente sus productos producidos limpiamente a la UE mientras continúan produciendo en otros lugares de forma perjudicial para el clima. Además, CBAM se aplica inicialmente sólo a las materias primas y no a los productos que se encuentran más abajo en la cadena de valor.
Un acto de equilibrio entre protección del clima y competitividad
A pesar de sus debilidades, el CBAM se considera un paso importante para combinar la protección del clima y la competencia leal. Esto significa que la UE asume un papel pionero a nivel mundial, dice Reena Skribbe del Öko-Institut, que asesora a la UE como ONG en la evaluación del comercio de emisiones. El ETS 1 y sus herramientas pueden proporcionar a países como China orientación para sus propios sistemas de comercio de emisiones, dijo Skribbe.
Todos son bienvenidos a copiar. Creo que ese es exactamente el punto.
Reena Skribbe, economista climática, Öko-Institut
Aranceles, competencia y protección del clima: la industria alemana está en problemas. ¿Es necesario adaptar el comercio de emisiones para fortalecerlos? ¿Es realmente efectivo? Hablamos de ello con Karsten Neuhoff del Instituto Alemán de Investigaciones Económicas.
27/11/2025 | 6:12 minutos
Pero los incentivos financieros por sí solos no previenen las emisiones. Para que la industria europea sea verdaderamente neutral desde el punto de vista climático, necesita soluciones tecnológicas y, sobre todo, listas para el mercado para sus emisiones inevitables, como la captura y el almacenamiento de CO2, pero también cambios fundamentales en los métodos de producción y el comportamiento de los consumidores.
¿Quieres mantenerte actualizado? Entonces el canal WhatsApp de ZDFheute es el lugar adecuado para usted. Aquí recibirás las noticias más importantes en tu smartphone. Participe en encuestas o inspírese con nuestro podcast “Short Time Out”. Para registrarse: Canal WhatsApp de ZDFheute.
3sat habló sobre este tema en el programa Nano el 27 de noviembre de 2025 a partir de las 18.30 horas.
About The Author
