En Alemania, la protección del clima avanza poco: el tráfico y los edificios, en particular, aumentan las emisiones de gases perjudiciales para el clima. El camino hacia la neutralidad climática sigue siendo ambicioso.
Es posible que muchos observadores se hayan frotado los ojos sorprendidos por la invitación. El sábado, el ministro federal de Medio Ambiente y el presidente de la Agencia Federal de Medio Ambiente (UBA) presentarán la evaluación climática del año pasado y las perspectivas para el próximo período.
Por inusual que sea el evento del fin de semana, lo que anunciaron el ministro Carsten Schneider (SPD) y el director de la UBA, Dirk Messner, no parece sorprendente. El año pasado, las emisiones de gases perjudiciales para el clima disminuyeron sólo marginalmente, un 0,1% en comparación con el año anterior. En otras palabras: el desarrollo está estancado. Los valores permanecen y no vuelven atrás.
La mayor caída de la industria
Según este cálculo, en 2025 se emitieron en Alemania 648,9 millones de toneladas equivalentes de CO2, una comparación matemática que reúne varios gases perjudiciales para el clima. En total, el año pasado se emitieron un total de 0,9 millones de toneladas menos de gases de efecto invernadero que el año anterior.
Este valor resulta de los seis sectores: energía, industria, construcción, transporte, agricultura y gestión de residuos. Vistos individualmente, estos se comportan de manera muy diferente. La Agencia Federal de Medio Ambiente registró la mayor caída de las emisiones de gases de efecto invernadero en la industria, debido a la débil situación económica y a la menor producción en los sectores que consumen mucha energía. Incluso en el sector energético hubo menos emisiones porque se generó más electricidad a partir de energías renovables.
También es interesante observar que los bosques alemanes, que forman parte del sector agrícola, se recuperaron ligeramente después de los años de sequía entre 2018 y 2023, hasta el punto de que en 2025 pudieron absorber más CO2 del que emitieron.
Problemas de construcción y tráfico para niños
Sin embargo, las zonas de tráfico y construcción siguen siendo zonas problemáticas. Y así es desde hace varios años. En ambos sectores, las emisiones en 2025 aumentaron respecto al año anterior. En el sector del transporte, la Agencia Federal de Medio Ambiente registró un aumento de 2,1 millones de toneladas de CO2 equivalente.
En el sector de la construcción hubo un aumento de 3,4 millones de toneladas. Esto se debe, por un lado, a la lenta transición hacia los coches eléctricos y, por otro, al uso todavía generalizado de combustibles fósiles como el gas y el petróleo para la calefacción.
Perspectivas hasta 2030
La llamada Ley de Protección del Clima establece claramente objetivos climáticos hasta la neutralidad climática en 2045. Entonces Alemania ya no tendría que emitir gases de efecto invernadero. El año pasado se emitieron 648,9 millones de toneladas de emisiones perjudiciales para el clima, un 48% menos que en 1990.
El año pasado se cumplió el requisito legal de un máximo de 661,6 millones de toneladas de CO2 equivalente, quedando incluso por debajo de los 12 millones de toneladas. Visto de esta manera, Alemania está en el camino correcto durante el año pasado.
Las cosas podrían ponerse difíciles en los próximos años. A medio plazo, de aquí a 2030, las emisiones de gases de efecto invernadero tendrán que disminuir un 65% con respecto a 1990. Para lograr este objetivo, las emisiones tendrían que disminuir una media de 42 millones de toneladas de CO2 equivalente en este año y en los futuros. Recordemos que en 2025 fueron apenas 0,9 millones de toneladas.
Sin embargo, el ministro de Medio Ambiente y el presidente de la UBA confían en que las metas climáticas se puedan alcanzar en el mediano plazo. Esta evaluación se basa en toda la información conocida hasta noviembre de 2025. Por lo tanto, no se tienen en cuenta los puntos clave controvertidos de una nueva ley sobre la modernización de edificios (“Ley de Calefacción”) ni la actual explosión de los precios del petróleo y el gas debido a la guerra en Irán.
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Sin embargo, ya antes de la presentación del presupuesto climático surgieron críticas al comportamiento del gobierno federal rojinegro, alimentadas por la reforma prevista de la anterior ley de calefacción, que prevé requisitos menos estrictos para la calefacción con combustibles fósiles como el gas y el petróleo.
Pauline Schur, de la asociación de conservación de la naturaleza NABU, dice: “Ya está claro que con las medidas actualmente previstas es poco probable que Alemania alcance sus objetivos climáticos. Lo que es particularmente problemático es que el gobierno federal está debilitando la reducción central de emisiones en el sector de la construcción en el futuro con puntos clave de la Ley de Modernización de Edificios”.
Además, tras una demanda de la Deutsche Umwelthilfe contra el programa de protección del clima del llamado gobierno del semáforo, los jueces del Tribunal Administrativo Federal de Leipzig dictaminaron en enero que las medidas de protección del clima no eran suficientes para alcanzar los objetivos climáticos legales.
Por lo tanto, la actual coalición negro-roja debe hacer mejoras. Pero Stefanie Langkamp, de la Alianza Alemana por el Clima, observa lo contrario. “Los partidos del gobierno van actualmente en la dirección opuesta, como lo demuestran los puntos clave de la ley sobre la modernización de la construcción”.
Otras medidas de protección del clima
El Ministro de Medio Ambiente espera una creciente aceptación de las tecnologías climáticas. “La demanda de coches eléctricos y bombas de calor aumentará enormemente en 2025. Y hay más proyectos eólicos aprobados que nunca”, afirma Schneider.
Sin embargo, para alcanzar los objetivos climáticos se necesitan más medidas de protección del clima. Según Messner, presidente de la UBA, es necesaria una fuerte expansión continua de las energías renovables, incluidas las infraestructuras de almacenamiento y de red, así como la electrificación del transporte y los edificios.
A finales de marzo, el ministro de Medio Ambiente, Schneider, deberá presentar al gobierno federal el llamado programa de protección del clima, que describe todas las medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. El paquete se espera con impaciencia. Pero al menos no habrá sorpresas. La presentación del programa de protección del clima está prevista para un día laborable.
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