Las solicitudes de ayuda de ciudades y municipios que, según la Asociación de Contribuyentes, se enfrentan al “mayor agujero financiero desde la reunificación en 1990” parecen estar disminuyendo. Sin embargo, el gobierno federal cuenta ahora con un fondo especial que debería permitir a los municipios realizar al menos algunas de las inversiones más urgentes durante los próximos diez años. Pero el ejemplo de Maguncia deja claro: ¿de qué sirven unos pocos millones (en este caso concreto, la capital de Renania-Palatinado se financiaría con casi 167 millones de euros hasta 2036) cuando probablemente faltan 180 millones de euros en los planes presupuestarios para este año y los siguientes?
Ya se ha dicho y escrito mucho sobre el principio de conectividad, es decir, sobre la regla “quien ordena, paga” que se aplica en las relaciones entre el gobierno federal, los estados y los municipios. De hecho, a menudo son las leyes y regulaciones formuladas a un nivel más alto y probablemente con las mejores intenciones las que luego privan a los políticos locales de cualquier libertad creativa: ya sea atención a tiempo completo en guarderías y escuelas primarias, asistencia para la integración u otro gasto social. Gran parte de lo que es bueno y deseable deja profundos agujeros en las arcas.
Los gastos sociales y de personal constituyen la parte más importante del presupuesto de Maguncia, que recientemente alcanzó un volumen de gastos de más de 1.100 millones de euros. La ciudad enjambre, que pronto contará con 230.000 habitantes y que se ha hecho mundialmente famosa durante la pandemia de coronavirus por los altísimos impuestos pagados por el fabricante de vacunas Biontech, todavía está bien posicionada. El alcalde Nino Haase (independiente) destaca sin miedo una buena combinación de industrias, un centro de la ciudad animado durante todo el año y un buen turismo.
Si incluso una ciudad como Maguncia, con un fuerte desarrollo económico y bajos tipos de interés, sólo puede financiar el aumento del gasto social mediante nueva deuda, hay un fallo en el sistema, según las críticas ya expresadas varias veces por el jefe de la administración de Maguncia. Las ciudades necesitarían financiación permanente y estable y, sobre todo, menos regulación y más libertad de elección.
Los habitantes del Rin Hesse no perderán la oportunidad de obtener al menos una vez más financiación adicional para proyectos que de otro modo no serían posibles con fondos federales especiales. Sin embargo, a mediano plazo, ni siquiera contar con fondos suficientes por sí solos será suficiente para ayudar a los municipios en dificultades de todo el país a recuperarse.
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