La decisión final la tomará el Consejo, es decir, la asamblea de los Estados miembros de la UE. Pero la Comisión Europea ya ha dado su primera luz verde preliminar y técnica al proyecto de revisión del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia presentado el 10 de octubre desde Italia. Esta será la última revisión de la recuperación italiana y deberá favorecer el sprint final para implementar el Pnrr antes de la estricta fecha límite del verano del próximo año. Una parte de los recursos, sin embargo, podrá sobrevivir incluso después del próximo agosto, dando mayor flexibilidad a la gestión de los 194.400 millones obtenidos por Roma en el marco del programa de maxiinversiones instaurado por la UE en 2020 para sacar a la economía continental de las profundidades de la pandemia.
Según aparece en Il Messaggero, la Comisión ha dado su luz verde general en los últimos días. Con este apoyo, Italia avanza hacia las opciones del Consejo. Un proceso que podría concluir a finales de noviembre (un calendario aproximado ya estaba previsto para su aprobación durante el Ecofin de hoy, en presencia del titular del MEF, Giancarlo Giorgetti).
VEHICULOS
Al final del proceso, Italia podrá empezar a trabajar en el último kilómetro del Plan, a la espera de luz verde para el octavo tramo de los 12.800 millones de recursos, solicitados el pasado mes de junio, y trabajará para completar las medidas necesarias para solicitar el noveno control a la UE.
La revisión, la sexta en total, asciende a unos 14.000 millones de euros y permitió recuperar unos 5.000 millones de euros para cubrir la maniobra. La principal innovación es la creación de nuevos instrumentos de inversión que permitan efectivamente un mayor margen de maniobra sobre los plazos de utilización de una parte de los miles de millones disponibles.
Italia ha previsto cuatro, uno para residencias de estudiantes, otro para reforzar la conectividad digital en la península con una nueva licitación para crear conexiones de 1 GB en las llamadas zonas grises, donde los particulares tienen más dificultades para invertir; uno sobre el agua y un cuarto, llamado Fondo Agrícola, para fomentar la transición verde de las empresas. El plan también incluye la hipótesis de crear una nueva empresa pública que deberá adquirir material rodante, es decir, nuevos trenes, para el transporte ferroviario regional.
El mecanismo se basa en determinadas posibilidades que ofrece la propia estructura de los instrumentos financieros del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, es decir, el fondo del que se extrae el dinero europeo. El sistema recuerda al utilizado en España, con la participación de inversiones privadas o empresas públicas para gestionar los recursos. En concreto, antes de la fecha límite del próximo verano, una parte del dinero deberá entregarse a un gestor financiero independiente, habrá que definir la gobernanza de estos instrumentos y concluir actos de compromiso con los beneficiarios, que en esta fase deberán avanzar los proyectos en etapas y plazos precisos. El horizonte de estos fondos podría ser de dos años. En las residencias universitarias, donde una filial como Cassa Depositi e Prestiti ya actúa como consultora, ampliar el programa un año o medio debería permitir alcanzar el objetivo de 60.000 alojamientos.
Las líneas generales de las nuevas herramientas deberían especificarse en una disposición que se espera tan pronto como haya luz verde oficial para la revisión y en la que están trabajando los técnicos del ministro de Asuntos Europeos, Tommaso Foti. La ejecución del Plan constituye uno de los pilares del crecimiento del próximo año.
ESTADÍSTICA
La economía italiana, por su parte, registró en septiembre una recuperación de la producción industrial, que aumentó un 2,8% respecto a agosto, recuperando pérdidas, y un 1,5% interanual. Un resultado al que contribuyó especialmente la alimentación, con un +9,2%, así como la farmacia y la electrónica. En cambio, los textiles, el vestido y el cuero están en dificultades (-4,4%) y la industria de la madera y del papel pierde un 4%.
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