Protección del clima: la UE fija nuevos objetivos para las emisiones de gases de efecto invernadero

En la lucha contra el cambio climático, la UE quiere reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 90% de aquí a 2040 con respecto a 1990. Un acuerdo alcanzado en Bruselas por los negociadores de los Estados miembros y el Parlamento Europeo también incluye aplazar durante un año una controvertida medida para una mayor protección del clima, según comunicaciones de ambas partes. El compromiso ahora debe firmarse formalmente, pero esto se considera una formalidad.

Los objetivos climáticos ya se habían establecido en la UE antes del acuerdo, el actual es otra etapa intermedia. Para 2030, las emisiones tendrán que reducirse un 55% en comparación con 1990. La UE quiere ser climáticamente neutra para 2050, lo que significa que no volverá a emitir más gases de efecto invernadero de los que pueda secuestrar. Según la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA), la UE está actualmente en camino de alcanzar el objetivo de 2030. Según la ley climática de la UE, todavía es necesario un objetivo vinculante para 2040. Se desconoce la fecha exacta de cuándo debería entrar en vigor.

El acuerdo alcanzado ahora con el Parlamento Europeo estuvo precedido de largos debates entre los países de la UE. La base para el objetivo de 2040 fue una propuesta presentada por la Comisión Europea en julio, que ahora se ha debilitado significativamente. Debido a las cargas económicas, el tenso contexto geopolítico y los problemas industriales, en algunos estados de la UE se ha expresado resistencia, por ejemplo a la reducción del 90%, que a veces ha sido criticada como demasiado alta.

El comisario europeo del Clima, Wopke Hoekstra, dijo que el acuerdo era pragmático y ambicioso y garantizaba velocidad, previsibilidad y flexibilidad. “Sobre todo, muestra que el clima, la competitividad y la independencia van de la mano y envía una fuerte señal a nuestros socios globales”, afirmó el holandés.

Si bien la comunidad internacional debe alcanzar los objetivos climáticos actuales en su propio territorio, a partir de 2036 es posible alcanzar hasta cinco puntos porcentuales hacia el nuevo objetivo intermedio a través de certificados climáticos del exterior. Sin embargo, aún es necesario aclarar los detalles.

Los certificados climáticos de países no pertenecientes a la UE deberían poder compensar las emisiones de gases de efecto invernadero que se producen en la UE: esto debería permitirles comprar créditos de emisiones para proyectos que almacenen o eliminen carbono de la atmósfera y agregarlos a las reducciones nacionales.

Cuando se utilizan certificados extranjeros para compensar, los críticos temen que los estados económicamente menos poderosos del Sur Global fijen deliberadamente sus objetivos climáticos nacionales más bajos para que los europeos paguen por los aumentos, o que las reducciones puedan ser contabilizadas dos veces.

Los negociadores de los Estados miembros y del Parlamento Europeo también han acordado que combustibles como el petróleo y el gas natural sólo se incluirán en el sistema de comercio con certificados de gases de efecto invernadero a partir de 2028, un año más tarde de lo esperado. De esta manera, los consumidores se evitarán por el momento grandes aumentos de precios de combustible y calefacción.

Con el llamado comercio de emisiones, las empresas deben demostrar su derecho a emitir gases de efecto invernadero. En realidad, a partir de 2027 también deberían incluirse los combustibles, lo que afecta especialmente a los sectores del transporte y la construcción.

Los gases de efecto invernadero son gases de la atmósfera terrestre que contribuyen al efecto invernadero y, por tanto, desempeñan un papel importante en el cambio climático. Los gases de efecto invernadero relevantes para el clima incluyen el dióxido de carbono (CO2), el metano y el óxido nitroso.

Además, ahora se ha decidido que la Comisión Europea debería revisar cada dos años si la UE está avanzando en la dirección correcta y si el objetivo de 2040 es compatible con la competitividad y el conocimiento científico de Europa. Si fuera necesario, la Comisión también debería poder presentar nuevas propuestas legislativas. Si los sumideros de carbono, como los bosques o los brezales, contribuyen menos de lo esperado a la reducción de las emisiones, el objetivo de reducción debería poder reducirse.

La diputada ecologista Lena Schilling describe el acuerdo sobre la reducción del 90% de las emisiones como un “hito muy reñido”. “Luchamos por cada milímetro extra de ambición”, afirmó el austriaco. Para lograr realmente el objetivo es necesario un cambio de rumbo en la UE, añadió Schilling: “Con el actual vaciamiento y debilitamiento de las leyes climáticas, no alcanzaremos este objetivo”.

Linda Kalcher, del grupo de expertos de Bruselas Strategic Perspectives, habló de un signo positivo: “Al contrario de la retórica política de muchos países, todavía existe un consenso sobre la protección del clima”. El nuevo objetivo crea claridad para inversores y empresas, con el fin de promover la innovación y la competitividad.