Se presentaron cincuenta enmiendas al proyecto de ley habilitante para la reforma del sistema contable y contadores y 49 se refieren al artículo 2 que establece los principios rectores y criterios que debe cumplir el decreto legislativo. Esto es lo que se desprende del “borrador sin corregir” del 25 de febrero que Il Sole 24 Ore pude ver.
Referencia a la Ley 4/2013
Cuatro enmiendas se refieren a las actividades cubiertas por la profesión (artículo 2, apartado 1, letra a) y solicitan que se suprima la referencia, ahora presente, a la Ley 4/2013. En particular, el decreto legislativo Ac 2628 presentado en primera lectura a la Comisión de Justicia de la Cámara el 26 de septiembre de 2025 establece que la reforma debe reorganizar las actividades cubiertas por el ocupación por el que se reordenan las disposiciones actuales, indicando las actividades reservadas por la ley y las actividades propias de la profesión en los ámbitos de crisis tributaria, económica y comercial, financiera, empresarial y mercantil “sin perjuicio de las competencias en las citadas materias asignadas por la legislación vigente a otras profesiones reguladas o a profesiones no organizadas al amparo de la Ley 4 de 2013”. Tres enmiendas exigen la supresión completa de la frase citada -que se refiere tanto a otras asociaciones profesionales como a profesiones no sacerdotales como, por ejemplo, expertos en impuestos – mientras que una modificación solicita la supresión únicamente de la parte que se refiere a las profesiones de acuerdo con la Ley 4/2013.
El duro comentario del presidente del Int, Instituto Nacional de Abogados Fiscales, Riccardo Alemanno, habla de modificaciones de carácter corporativo y perjudiciales para la competencia que pretenden eliminar, de la ley habilitante para la reforma de la profesión contable, el derecho protección de las actividades realizadas por profesionales asociativos de acuerdo con la Ley 4/2013. Alemanno recuerda que el Tribunal Constitucional, con sentencia 418/96, definió claramente el concepto de libertad de ejercicio trabajo por cuenta propia profesional.
Por su parte, el presidente del CNA, Marco Cuchel, se mostró satisfecho y pidió inmediatamente que se eliminara la referencia. ex ley 4/2013considerado un elemento crítico en términos de claridad del alcance profesional, coherencia del sistema de orden, así como protección de la función de garantía ejercida en interés público.
El ponente de la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados, el honorable Alessandro Palombi, no arremete por el momento: “Tengo intención de escuchar de nuevo las audiencias antes de hacer una valoración sobre el fondo”.
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