La Unión y el SPD quieren iniciar una primavera de reformas realmente importantes. Pero ahora un proyecto está causando muchos problemas entre bastidores. ¿Qué está pasando allí?
“La verdad es que siempre me siento cómoda en el comité de coalición”, dice Bärbel Bas un martes por la tarde a mediados de marzo en la sala Paul Löbe del Bundestag. “Pero cuando abordamos el tema de la igualdad, en las últimas comisiones, (…) me sentí un poco insegura por primera vez sola como mujer…” Bas se detiene, luchando por encontrar las palabras adecuadas. “No es inseguro, yo no diría que es inseguro”, responde el colíder del SPD. “Pero fue desagradable escuchar Como La paridad está en duda en esta ronda”.
Esto es lo que se escuchó recientemente en la recepción del grupo parlamentario del SPD con motivo del Día Internacional de la Mujer. Desde el podio la Ministra de Trabajo agrega que en su opinión hemos avanzado en este tema.
Estas son palabras extraordinarias pronunciadas por la única mujer en el comité de coalición negro-rojo de once miembros. En la comisión deberían resolverse los problemas realmente grandes y finalmente debería tomar forma la primavera de la reforma. Pero ahora un viejo proyecto está llegando a su fin, como escuchamos estos días desde la coalición: la reforma de la ley electoral.
Una de las razones es la exigencia de igualdad de gobierno, que Bas y sus socialdemócratas exigen con tal tenacidad que el socio de coalición de la Unión ya sospecha que existen motivos intencionados. Recientemente, Bas dijo literalmente en el Bundestag: Si “se crea una posible nueva ley electoral”, entonces “sólo podrá aprobarse con el punto de igualdad”. Ron.
SPD, CDU y CSU dicen al unísono que las posibilidades de llegar a un acuerdo sobre un tema ya complejo están disminuyendo. Esto podría resultar un obstáculo para la paz de la coalición, como un artefacto explosivo oculto en un año ya difícil para las reformas.
El jefe del CSU, Markus Söder, aumenta la presión
El CSU considera sobre todo la reforma de la ley electoral un acuerdo central en el acuerdo de coalición y quiere mantenerse firme; su presidente, Markus Söder, no deja ninguna duda al respecto. Reitera las exigencias de su CSU y rechaza a los socialdemócratas. “Una reforma de la ley electoral que prevea la reducción a la mitad de los distritos electorales y la igualdad obligatoria entre hombres y mujeres fracasará constitucionalmente”, afirmó Söder. estrella. “Nuestro objetivo es que todos los ganadores de una circunscripción electoral lleguen a formar parte del Bundestag”.
La cuestión es muy compleja y extremadamente delicada desde el punto de vista político; al fin y al cabo, el derecho al voto afecta a la distribución de escaños en el parlamento, por lo que se trata de reflejar la voluntad de los ciudadanos y las carreras políticas. El derecho al voto es la forma más técnica de política de poder.
El anterior gobierno del semáforo había logrado, con la reforma de la ley electoral de 2023, limitar el cada vez más hinchado Bundestag a 630 escaños. Sin embargo, con el resultado de que incluso los ganadores de las circunscripciones podrían irse con las manos vacías en caso de duda (leer más aquí). En las últimas elecciones federales, un total de 23 candidatos elegidos directamente, en su mayoría de la CDU y el CSU, no participaron en el Bundestag.
Por eso el gobierno creó una comisión de reforma de ocho miembros para desarrollar propuestas sobre cómo reformar la ley electoral. Sin embargo, los miembros de la CDU, el CSU y el SPD no lograron llegar a un acuerdo y cada uno presentó sus propias ideas (EL estrella reportado). Desde entonces, el tema ha sido discutido en el comité de coalición y las discusiones de la comisión han sido suspendidas.
El problema fundamental: la Unión y el SPD insisten en puntos que no pueden conciliarse entre sí. Markus Söder y Bärbel Bas lo han dicho abiertamente.
En el acuerdo de coalición, la Unión y el SPD acordaron dos cosas. Por un lado, la comisión debería presentar propuestas “sobre cómo cada candidato puede ingresar al Bundestag con la mayoría del primer voto”. Esto era importante para la Unión. Por otro lado, el Bundestag “debería permanecer esencialmente en su tamaño actual”, insistió el SPD. Difícilmente se pueden combinar ambos sin eliminar o fusionar distritos electorales enteros. Y aparentemente nadie quiere eso en este momento.
El SPD sigue insistiendo en la regla de paridad
Lo que empeora las cosas es que los socialdemócratas –que no quieren otra reforma de la ley electoral– ahora insisten en una regulación de la igualdad, es decir, una representación idealmente equitativa de las mujeres en el parlamento. Si bien esto no fue acordado firmemente, fue escrito en el acuerdo de coalición como una orden de revisión.
“También queremos que todos los distritos electorales estén representados en el Bundestag”, afirmó el asesor del grupo parlamentario del SPD, Johannes Fechner. estrella. “Pero también está claro que cada vez más mujeres finalmente ingresan al parlamento”. Un paso importante en este sentido sería “la obligación de que en el futuro los partidos elaboren sus listas estatales en igualdad de condiciones”, afirmó Fechner, que también es miembro de la comisión para la ley electoral rojinegro. La Unión ya lo está haciendo en algunas asociaciones estatales. “Por eso no entendemos qué tienen ustedes en contra de la regulación legal. Sería una lástima que nuestras discusiones sobre la reforma de la ley electoral no tuvieran consecuencias”. La pelota está ahora en el tejado del comité de coalición.
La propuesta es vista con gran escepticismo en la Unión. Se subraya que una norma de igualdad podría ser jurídicamente vulnerable: en Turingia y Brandeburgo las normas de igualdad fueron anuladas por los tribunales constitucionales. Aunque una modificación de la Ley Fundamental podría garantizar dicha norma, dada la mayoría en el Bundestag esto se considera poco probable. Por esta razón, la pregunta en la Unión es si el SPD quiere torpedear intencionadamente una reforma o aumentar el precio de un acuerdo.
¿Qué significa esto para la reforma del freno de la deuda?
Porque el derecho al voto está vinculado a otro tema completamente ajeno: al mismo tiempo, una comisión asesora sobre la reforma del freno de la deuda, una de las preocupaciones centrales del SPD. Según el SPD, los conservadores muestran muy poca ambición para encontrar una solución que satisfaga a todos los partidos. La Unión dice: los ajustes son posibles, pero no un aumento de la deuda.
La reforma de la ley electoral y el freno de la deuda no están oficialmente relacionados, al menos eso señala el SPD. Sin embargo, existen opiniones diferentes sobre cuán estrechamente se discutieron los dos proyectos de reforma durante las negociaciones de coalición y si puede haber un vínculo tácito. No sería inusual.
Markus Söder, presidente del CSU, no quiere tener en cuenta posibles daños colaterales en caso de duda. El hecho de que cada ganador de una circunscripción entre en el Bundestag corresponde al “sentido común” y a la transparencia democrática, afirmó. estrella. “Pero no es por eso que estamos abriendo la puerta al endeudamiento. Es desproporcionado”.
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