Hoy el Bundestag vota definitivamente la reforma de la seguridad social. Un balance numérico muestra el impacto de las prestaciones sociales en los últimos años.
En el presupuesto 93.885.000.000 de euros para tres años y medio de dinero de los ciudadanos
Un punto central de la crítica al dinero de los ciudadanos siempre ha sido el coste. De hecho, la cantidad asignada en el presupuesto federal para prestaciones sociales y costos asociados ha seguido aumentando. Cuando en 2022 se aplicó por última vez la antigua prestación por desempleo II, la Confederación había asignado para ella alrededor de 21.090 millones de euros. El año pasado destinó 29,6 mil millones de euros al dinero de los ciudadanos, lo que supone un aumento del 40%.
El aumento absoluto de los costes se ve contrarrestado por el hecho de que la proporción del dinero de los ciudadanos en el presupuesto federal es mayor que en los años anteriores a su introducción. Pero la proporción fue aún mayor en la década de 2010. Hay varios efectos en juego en este desarrollo: incluido el número de desempleados en Alemania, que ha tendido a disminuir desde entonces, y un aumento general del gasto de los hogares.
Sólo se puede determinar de forma aproximada cuánto se planeó y se gastó realmente en dinero de los ciudadanos durante toda su existencia. Si se juntan los presupuestos de 2023 a 2025 y se les suma la mitad del presupuesto de 2026 (porque el dinero de los ciudadanos debería aplicarse hasta finales de junio), se obtiene un total de alrededor de 93.890 millones de euros.
La Agencia Federal de Empleo puede calcular otros costes e indicar qué cantidad se ha utilizado explícitamente para beneficiar a los beneficiarios del subsidio de ciudadanía. En 2023, año de su introducción, ascendió aproximadamente a 19.140 millones de euros. Un año después, ingresaron 22.060 millones de euros. La cifra para 2025 aún no está disponible.
Los datos de las agencias de empleo también muestran que las prestaciones de ciudadanía sólo representan poco más de un tercio de los costes de apoyo a los desempleados. Los costos de la vivienda son casi tan altos. Los costos administrativos representan más del 10%.
29.952 personas se negaron a trabajar en doce meses
Además de los costes, los críticos del dinero de los ciudadanos han comentado a menudo que las normas ofrecen muy pocos incentivos para trabajar. Al mismo tiempo, hay muy pocas opciones sancionadoras. No es posible ver directamente a partir de los datos de las agencias de empleo qué efectos tuvo después de la introducción del dinero de los ciudadanos. Sin embargo, las últimas cifras muestran que entre noviembre de 2024 y octubre de 2025 casi 30.000 personas se negaron a trabajar y vieron reducidas sus prestaciones.
Antiguamente la cifra era mucho mayor: a veces más de 100.000 personas se negaban a trabajar cada año. La gran diferencia no puede explicarse únicamente por las fluctuaciones en los datos de desempleo. Si se ignora un efecto Corona provisional en 2020, es razonable concluir que la cifra más baja tiene que ver con el hecho de que el dinero de los ciudadanos permite menos opciones de sanciones.
Los valores faltantes en 2022 y 2023 tienen que ver con que el gobierno del semáforo de entonces había decidido suspender temporalmente las sanciones hasta que el dinero de los ciudadanos entrara en vigor.
La agencia de empleo no puede estimar cuántos “rechazadores totales” hay. Sin embargo, según los expertos, el número de personas que repetidamente y sin motivo rechazan un trabajo razonable y cuyas prestaciones sociales son canceladas por completo es probablemente sólo un porcentaje muy pequeño.
1.350.382 litigios y 149.881 denuncias en tres años
Cada año las oficinas de empleo toman innumerables decisiones sobre los desempleados. No todos los actores están de acuerdo, por lo que siempre surgen contradicciones y quejas. Esta cifra disminuyó drásticamente hasta la introducción del dinero de los ciudadanos y posteriormente se mantuvo inicialmente en un nivel bajo. Sin embargo, el año pasado volvió a aumentar.
En 2025 se presentaron más de 500.000 nuevas oposiciones a los centros de empleo y se recibieron más de 53.000 quejas. ¿Qué porcentaje de todas las comunicaciones se puede calcular solo para los centros de empleo que gestiona la agencia de empleo junto con los municipios? Allí el porcentaje de quejas aumentó del 18,8 al 2,1%, el porcentaje de quejas se mantuvo en el 0,2%. Durante los tres años de beneficios ciudadanos 2023, 2024 y 2025, hubo 1.350.382 objeciones y 149.881 acciones legales.
Como informa la agencia de empleo, las contradicciones se referían con mayor frecuencia a las decisiones relativas al cálculo de los costes de la vivienda, la cancelación y el reembolso del subsidio de ciudadanía y el reconocimiento de los ingresos y los bienes. La denegación de beneficios debido a la falta de cooperación del beneficiario también fue una razón común.
La mayoría de los procedimientos tuvieron éxito para los Centros de Empleo. Pero los beneficiarios de los beneficios ganaron casi un tercio de las demandas.
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