Pero en lugar de quejarse de la política estadounidense, es necesario tomar medidas en lo que respecta a la debilidad interna de Europa en el sector tecnológico. Dependemos de proveedores estadounidenses y chinos porque estamos atando los pies y las manos a la espalda de nuestra economía innovadora en la carrera hacia la inteligencia artificial.
Si la UE todavía quiere ser un actor relevante en los acontecimientos mundiales del mañana, si queremos preservar nuestra democracia, necesitamos un giro de 180 grados: hacia nuestra fuerza innovadora, una desregulación masiva y mejoras radicales para fortalecer a la UE como lugar tecnológico.
Los problemas de Europa son caseros
Durante mucho tiempo la UE estuvo al mismo nivel económico que los EE.UU. Pero la economía estadounidense lleva más de una década tambaleándose. También por la mentalidad antitecnológica de los últimos años: mientras otros inventan a la velocidad de la luz, la UE ha decidido regular.
La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, y el excomisario de Industria, Thierry Breton, son dos de los representantes más destacados de una UE que celebró ser la primera en regular de forma integral la IA con la Ley de Inteligencia Artificial. No importaba que se estuvieran lanzando innumerables palos entre las piernas de la economía europea. La mayoría del Parlamento Europeo y de los Estados miembros expresaron la misma voz normativa.
Como en otros sectores, el riesgo se ha situado en el centro de la inteligencia artificial e incluso riesgos que sólo existen hipotéticamente se han regulado en el espíritu del “principio de precaución”.
El resultado es devastador: Europa no es competitiva en el desarrollo y uso de la inteligencia artificial. Nuestras empresas enfrentan niveles únicos de burocracia y costos de cumplimiento. Las principales barreras regulatorias a la innovación son nuestras leyes de datos, pero también la ley de IA. El proceso general de IA no ha cambiado mucho en este sentido. Las empresas europeas siguen cargadas con altos requisitos de presentación de informes, superposiciones regulatorias y costos de cumplimiento. El resultado de este proceso de simplificación es pobre y resuelve solo una fracción de los problemas que la ley de IA plantea a nuestra economía.
Después de negociaciones que duraron toda la noche, al menos fue posible sacar al sector de la ingeniería mecánica de la doble regulación impuesta por la ley de IA. Esto y el aplazamiento de la entrada en vigor de la ley representan mejoras importantes, al menos para algunas partes de nuestras industrias principales en Europa.
Otros obstáculos internos a la competitividad tecnológica europea incluyen un mercado interno incompleto y la falta de una unión de mercados de capital. La fragmentación en 27 jurisdicciones del sector financiero es uno de los mayores problemas para el capital riesgo y el escalamiento. Además, según el Estado miembro, los costes de energía, mano de obra, impuestos y derechos son demasiado elevados. La actual constelación de malas condiciones de ubicación, exacerbadas por la fragmentación del mercado y una ola de regulación excesiva, cuelga como plomo alrededor del cuello de la economía europea.
La Comisión de la UE va por el camino equivocado del proteccionismo
La Comisión de la UE, dirigida por Ursula von der Leyen, está marcando su rumbo: quiere tomar la dirección del aislamiento, en el que el Estado selecciona a los campeones industriales y los apoya con subsidios.
Y estamos hablando de cifras que parecen deprimentes en comparación con el resto del mundo. Sólo la empresa estadounidense Meta quiere invertir hasta 145 mil millones de dólares en IA hasta 2026, lo que corresponde a 125 mil millones de euros. Con la iniciativa Invest AI, la Comisión Europea ha creado un fondo por valor de 20.000 millones de euros para financiar gigafábricas de inteligencia artificial. Además, es dudoso que las inversiones en tecnología e investigación tengan mayor prioridad que las subvenciones existentes, como las destinadas a la agricultura, en las próximas negociaciones sobre el marco financiero plurianual.
Los requisitos de “Compre productos europeos” y “Liderar mercado” que la Comisión Europea prevé en su nuevo paquete de “Soberanía tecnológica” o “Ley de aceleración industrial” generarían costos aún más altos y productos menos competitivos, pero también perjudicarían en general a las empresas europeas globalmente activas y conectadas en red.
Cualquiera que realmente crea que está surgiendo un sector tecnológico en auge a la sombra de un muro de proteccionismo y economía estatal haría bien en mirar a la historia. Este enfoque siempre ha empobrecido a la gente e incluso ha provocado el colapso de los países.
Giro de 180 grados: esto es necesario ahora
En cambio, es necesario un cambio radical de mentalidad a nivel europeo: debemos centrarnos en las oportunidades de las nuevas tecnologías, no en los posibles riesgos. Europa necesita una desregulación masiva para reducir la burocracia, los requisitos de presentación de informes y las regulaciones. El ómnibus de datos actualmente en negociación desempeñará un papel decisivo en este contexto, con el objetivo, entre otras cosas, de adaptar el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) a la realidad.
La implementación de la Unión de los Mercados de Capitales es clave para desbloquear mejores oportunidades de inversión. En general, los 27 Estados miembros deben poner fin a sus bloqueos y permitir un mercado interior digital uniforme.
Muchas tareas deben ser llevadas a cabo por los estados miembros individuales, en particular Alemania. La máxima prioridad para el crecimiento tecnológico debe ser ampliar la capacidad energética a precios bajos, incluidas las energías renovables pero también la energía nuclear con todas sus nuevas posibilidades. Aquí las decisiones ideológicas del pasado deben ceder urgentemente el paso al pragmatismo.
Uno de los mayores problemas es el alto coste de la mano de obra. Alemania sólo tendrá una oportunidad en el futuro si se reduce la carga para las empresas y los trabajadores cualificados. Estos incluyen reducciones en los impuestos sobre la renta y las contribuciones a la seguridad social, leyes laborales significativamente más flexibles, impuestos más bajos o nulos sobre las ganancias de capital, los activos y las herencias. Las empresas deben pagar menos impuestos para crear incentivos para ubicarse y crecer en Europa en lugar de California o Dubai.
¡Vamos a hacerlo!
Actualmente, Europa se está quedando atrás en el sector tecnológico. Pero la mayoría de los problemas son autoinfligidos, por lo que la buena noticia es que Alemania y Europa pueden resolverlos por sí mismos. No sólo después de la decisión del gobierno americano sobre Fable 5 y Mythos 5 queda claro: la inteligencia artificial es un factor de seguridad y crucial para el éxito económico de nuestro país y de nuestro continente.
Nuestra independencia y fortaleza tecnológica determinarán el futuro de nuestra democracia, de nuestro modelo social y de la Unión Europea en su conjunto. Quejarse de los demás no ayuda mucho; Podemos y debemos ocuparnos de ello nosotros mismos. ¡Seamos realistas, atrevámonos a dar un giro tecnológico!
Svenja Hahn
Svenja Hahn es miembro del Parlamento Europeo por el FDP desde 2019 y trabaja en las comisiones de Mercado Interior y Comercio. Para el grupo liberal del Parlamento Europeo, Svenja Hahn lidera la Ley Europea sobre Inteligencia Artificial (Artificial Intelligence Act).
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