Alemania quiere un asiento en el Consejo de Seguridad de la ONU: cómo funcionan las elecciones

Alemania participa hoy en Nueva York en las reñidas elecciones para obtener un puesto en el órgano más importante de las Naciones Unidas. Los miembros de la Asamblea General de la ONU votarán si Alemania obtendrá un asiento en el Consejo de Seguridad de la organización en 2027 y 2028. Se espera una carrera reñida.

¿Cómo van las elecciones?

La elección a la Asamblea General de la ONU requiere una mayoría de dos tercios de los votos emitidos por los 193 estados miembros. Dado que Afganistán y Venezuela actualmente no tienen derecho a voto, la mayoría sería de 128 votos si todos votaran.

Alemania se postula en el grupo regional “Europa Occidental y otros” para el período 2027/2028 para uno de los dos puestos que quedarán vacantes en este grupo. La votación es inminente porque los países de la UE, Austria y Portugal, también quieren unirse al Consejo, pero el grupo regional sólo tiene dos escaños libres.

El Ministro Federal de Asuntos Exteriores, Johann Wadephul (CDU), participa en la votación a favor de Alemania. Dado que las elecciones están lejos de ser una conclusión inevitable, ha estado en Nueva York desde el viernes para hacer campaña hasta el último minuto para conseguir el respaldo.

¿Por qué debe temblar Alemania?

Según los expertos será una carrera reñida. Alemania compite contra Portugal y Austria. Lo que podría ser una desventaja para el gobierno federal es que Austria se lanzó al ruedo ya en 2011 y Portugal hizo lo propio en 2013. Berlín no anunció su candidatura hasta 2020.

También se supone que algunos países no quieren ver a Alemania en el Consejo de Seguridad debido a su posición hacia Israel en la guerra de Gaza. Los críticos acusan al gobierno federal de no dar seguimiento a las acusaciones de otros estados de que Israel está actuando en violación del derecho internacional en la Franja de Gaza.

Además, Alemania, al igual que otros gobiernos, no condenó claramente el ataque a Irán por parte de Estados Unidos e Israel y las acciones de Estados Unidos en Venezuela como violaciones del derecho internacional.

Lo que habla a favor de Alemania es que es miembro de la UE y de la OTAN y se le considera un socio fiable. La importancia como país donante ha vuelto a aumentar debido a la retirada de Estados Unidos de muchas organizaciones de la ONU. Alemania es uno de los mayores contribuyentes a las Naciones Unidas.

¿Qué pasa si se elige otro país?

Si Alemania pierde las elecciones, en teoría el gobierno federal podría postularse para el próximo mandato de dos años en 2028/29. Debido a los largos plazos, ya hay candidatos para el puesto vacante que llevan años luchando por conseguir votos.

Si Alemania fracasa, también sería un revés para los esfuerzos del Canciller Friedrich Merz y del Ministro de Asuntos Exteriores Wadephul por desempeñar un papel más importante en la resolución de guerras y conflictos.

¿Cómo se sienta? Consejo de Seguridad de la ONU ¿Juntos?

Hay cinco estados miembros permanentes en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Se trata de Estados Unidos, Rusia, China, Gran Bretaña y Francia. Son los llamados poderes de veto, lo que significa que tienen derecho a detener las decisiones del Consejo de Seguridad diciendo que no.

También hay diez estados miembros no permanentes, cada uno de los cuales funciona durante dos años. De estos diez, tres son de África, dos de Asia, dos de América Latina, dos de Europa Occidental y un país de Europa del Este.

¿Qué poder tiene el Consejo?

Como órgano supremo de las Naciones Unidas, las decisiones del Consejo son vinculantes para todos los miembros de las Naciones Unidas. El Consejo puede imponer sanciones, decidir sobre embargos de armas, enviar fuerzas de paz o autorizar operaciones militares. Para que una decisión del Consejo de Seguridad de la ONU sea vinculante según el derecho internacional, al menos nueve de los 15 estados miembros deben estar de acuerdo y ninguna de las cinco potencias de veto debe votar en contra.

Sin embargo, en los últimos años ha sucedido a menudo que Rusia y Estados Unidos, potencias de veto, han bloqueado las decisiones del Consejo de Seguridad de la ONU. Rusia en lo que respecta a la guerra en Ucrania; a Estados Unidos si la comunidad internacional quisiera condenar las acciones de Israel en la Franja de Gaza o en el Líbano.

¿Qué poder tienen? no permanente miembros?

Un asiento en el comité significa mayor peso e influencia a nivel internacional. A diferencia de los cinco miembros permanentes, los miembros no permanentes no tienen derecho de veto. Sin embargo, desempeñan un papel importante en las discusiones, la presentación de resoluciones y la votación.

¿Qué espera Alemania?

Alemania espera que la sede le dé mayor influencia y visibilidad diplomática. El ministro federal de Asuntos Exteriores, Wadephul, afirmó que cuando se trata de crisis globales, Alemania quiere apoyarlas. Esto es “apropiado para la tercera economía más grande del mundo”.

Alemania tradicionalmente exige un escaño cada ocho años. La República Federal ha estado representada allí seis veces, las últimas en 2019 y 2020. Según los diplomáticos, Alemania nunca ha fallado.

Con información de Martin Ganslmeier, ARD Studio Nueva York