El Primer Ministro anunció el viernes un proyecto de ley de “asignación social única” para diciembre. Este pago social único tiene como objetivo recibir múltiples beneficios el mismo día. Permite “reunir el bono de actividad, el RSA y una cierta cantidad de ayuda a la vivienda”, explicó Sébastien Lecornu, interviniendo en la Conferencia de los Departamentos franceses en Albi (Tarn).
“Esta aventura del subsidio social único será objeto de un proyecto de ley rápido, ya que se presentará al Consejo de Ministros en diciembre”, afirmó el Primer Ministro. Para el inquilino de Matignon, esta medida permitiría un ahorro “no para los beneficiarios”, sino “ahorro de gestión”.
“Ya no podemos explicar el hecho de que haya tantas autoridades gestionando diferentes tareas”, dijo antes del congreso. “En la era de los datos, la tecnología digital y la inteligencia artificial, todavía es muy poco probable que en un país como Francia no podamos ofrecer un subsidio social único”, afirmó el Primer Ministro.
“Es hora de crear por fin un verdadero social.gouv.fr que permita a los trabajadores sociales” y a los departamentos responsables de la asistencia social “poder tener un apoyo personalizado” para los beneficiarios, añadió.
Lucha contra el fraude y la falta de recurso a los derechos
Una medida de “sentido común” de este tipo es capaz, según Sébastien Lecornu, de “reconciliar a muchas personas con sensibilidades políticas diferentes”, aunque esta concesión la pide principalmente la derecha.
Se trata de una medida muy apreciada por el líder de los diputados republicanos, Laurent Wauquiez, que recomienda un “asignación social única” limitada al “70% del salario mínimo” para luchar contra las “asistencias”.
Sébastien Lecornu cree que el subsidio social único tendrá el mérito de lograr un “pago justo”, luchar contra el fraude y la falta de recurso a los derechos.
Para las asociaciones que defienden a los más precarizados, la idea de simplificar y armonizar las bases de las prestaciones sociales es en sí misma positiva, dada la tasa de no recurso de algunas de ellas. Pero esta reforma no debe implementarse a expensas de los más vulnerables, insisten, advirtiendo contra la tentación de una “armonización a la baja”.
La promesa electoral de Macron en 2017
Este riesgo de posibles “perdedores” fue denunciado en 2018 por France Stratégie, organización vinculada a Matignon, según la cual la fusión de múltiples servicios podría conducir “con un presupuesto constante” a una reducción de recursos para 3,55 millones de familias.
Los debates en torno a esta medida son antiguos, ya que se trataba de una promesa electoral de Emmanuel Macron en 2017. En 2018, el delegado interministerial encargado de la lucha contra la pobreza, Olivier Noblecourt, quería que este pago se aplicara “en 2019 o 2020”. En aquel momento se trataba únicamente del subsidio para adultos discapacitados (AAH), el RSA y el bono de actividad.
A finales de 2024, Michel Barnier, entonces Primer Ministro, había previsto lanzar este proyecto en 2025, luego retomado por François Bayrou, quien sin embargo no había indicado su alcance ni los servicios involucrados.
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