¿Cómo funciona el seguimiento de las zonas de prohibición del cannabis en las ciudades de Hesse? Las autoridades informan de problemas prácticos con los controles y de una difícil definición de responsabilidades.
Desde la legalización parcial del cannabis hace dos años, los adultos en general han podido consumir la droga en público, pero no en todas partes. La ley define zonas prohibidas donde está prohibido fumar marihuana para proteger especialmente a los niños y jóvenes. Las infracciones pueden castigarse con fuertes multas, pero ¿hasta qué punto son prácticas y cómo se aplican las normas para la policía y las oficinas de orden público en las ciudades de Hesse?
Los controles plantean problemas a la policía
La policía de Hesse no dispone de datos fiables sobre la frecuencia con la que se fuma marihuana o hachís en público. “En la práctica es difícil detectar violaciones concretas”, explica un portavoz de la Policía Criminal del Estado de Hesse (HLKA). Dado que el olor del cannabis se puede percibir a grandes distancias, a menudo no es posible atribuirlo directamente a personas concretas.
Incluso si los agentes reciben información del público, a menudo el consumo de alcohol ya ha terminado cuando la policía llega al lugar. Además, a menudo no es posible determinar con certeza si el cannabis fue realmente consumido o si simplemente fue transportado.
Las zonas prohibidas a menudo no están claras
Monitorear las zonas prohibidas también es un desafío. “Se debe comprobar in situ si una persona se encuentra dentro o fuera de una zona prohibida”, afirmó el portavoz de la HLKA. En particular, las distancias indicadas respecto de escuelas, parques infantiles o instalaciones para niños y jóvenes “no siempre son fácilmente reconocibles en la actividad cotidiana”. Las zonas de exclusión no se aplican sistemáticamente, también porque existe incertidumbre sobre la extensión territorial y la ubicación de las escuelas e instituciones para niños y jóvenes.
“Las infracciones se observan principalmente en zonas muy frecuentadas, como estaciones de tren, parques o centros urbanos”, añadió el portavoz. Según la experiencia de la policía, algunos consumidores respetan la normativa vigente, mientras que se constatan repetidas infracciones, especialmente en situaciones de grupo y nocturnas.
Pocas quejas y multas en Wiesbaden
En Wiesbaden ha habido pocas quejas desde que entró en vigor la Ley de Consumo de Cannabis el 1 de abril de 2024, como anunció la administración de la ciudad. Por lo tanto, la legalización parcial del cannabis tiene sólo un impacto muy limitado en el trabajo de la oficina de orden público. La creación de las zonas de protección exigidas por la ley no ha planteado todavía ningún problema y se considera positiva.
La administración de la ciudad anunció que la policía estatal y municipal de Wiesbaden ha iniciado seis (2024) y diez (2025) multas en los últimos dos años y un procedimiento de multa en el año en curso por violaciones de la Ley del Consumidor de Cannabis. Las infracciones se referían al consumo en zonas prohibidas, en presencia de menores y con el transporte de más de 25 gramos de cannabis.
El consumo público en Giessen ha aumentado
En Gießen, las autoridades detectan repetidamente el consumo de cannabis en público, pero no es posible dar cifras exactas, explica un portavoz de la ciudad. “Sin embargo, hubo un aumento después de la legalización parcial”.
Teniendo en cuenta las exigencias de las zonas prohibidas, los controles son “difíciles”, porque la distancia de 100 metros desde escuelas, guarderías y parques infantiles es difícil de estimar para la policía y los representantes de la oficina de orden público, especialmente cuando los consumidores no se quedan quietos sino que se mueven. “Esto hace que la expulsión sea más difícil de castigar”. En general, las violaciones “rara vez” se detectan, afirmó la portavoz. “Desde abril de 2024 se han iniciado 5 expedientes sancionadores, por un importe total de multa de 1.000 euros”.
Limburgo quiere nombrar específicamente las zonas prohibidas
En la ciudad de Limburgo ahora es necesario definir específicamente zonas libres de cannabis. Los ayuntamientos están discutiendo actualmente las propuestas del magistrado, según anunció la ciudad a finales de mayo. El objetivo es crear claridad tanto para los consumidores como para la policía y los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. En Limburgo también se critican determinadas disposiciones de la Ley de Consumo de Cannabis como “incomprensibles en la práctica y completamente impracticables”, por ejemplo en lo que respecta a las responsabilidades de la oficina de orden público y de la policía: hasta una determinada cantidad de posesión, se trata de una infracción administrativa que debe ser castigada por las fuerzas del orden de la ciudad, mientras que cantidades ligeramente superiores representan un delito del que es responsable la policía. “Esta distinción es difícil de implementar claramente en casos individuales específicos”.
Patrullas periódicas en Rüsselsheim
La policía municipal patrulla periódicamente las zonas prohibidas de Rüsselsheim. “En los últimos seis meses, sólo se ha identificado un caso específico en el que personas consumieron cannabis en el recinto escolar por la noche”, dijo la ciudad. Aún no se han impuesto multas. Marcar zonas libres de armas es básicamente una idea sensata. “Sin embargo, esto haría poco para cambiar los desafíos prácticos en el control de las zonas prohibidas. Las dificultades descritas con respecto al tamaño, la claridad y la controlabilidad de las áreas aún persistirían”.
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